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人民財評:推動家政服務企業向員工制轉型發展

趙 靜
2023年12月23日07:57 | 來源:人民網-觀點頻道
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近日,國家發展改革委等多部門聯合印發《關於支持和引導家政服務業員工制轉型發展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),以促進家政服務業從中介制向員工制轉型發展。家政服務業向員工制轉型發展,不僅有助於更好滿足人民群眾對家政服務的品質需求,更有利於提升家政服務業產業鏈供應鏈韌性和安全水平,推動行業持續健康發展。

家政服務是愛心工程、民心工程,事關千家萬戶的福祉。近年來,受老齡化程度不斷加深、居民生活節奏加快等多重因素影響,人們對家政服務的需求也明顯增加。家電維修、管道疏通、開鎖換鎖……各式各樣的家政服務需求遍及百姓的日常生活,家政服務業發展也步入了前所未有的“快車道”。與此同時,家政服務的供給與群眾的需求之間卻仍存有較大差距。促進家政服務業企業從中介制向員工制轉型發展,就是家政服務業提質擴容的重要改革舉措。

以促進企業轉型升級為抓手,推動家政服務業高質量發展。行業企業從中介制轉型為員工制,於從業者而言,通過簽訂勞動合同,其合法權益得到更好保障,執業也更加體面﹔對企業發展來說,“穩定就業”的保障可以大幅降低從業人員的流動性,並能吸引包括年輕人在內的多層次人員加入,有利於企業長遠發展﹔在服務品質提升方面,員工制家政企業的管理會更加科學規范,在制定服務標准、品牌塑造、人員培訓等方面更具優勢,有助於家政服務品質的大幅提升。此外,員工制家政企業會更有動力創新服務模式,如在線上與城市生活網、平台型企業相融合,在線下與社區養老、托育、物業服務等相融合,通過模式創新、多元化供給,更好滿足人們多樣化、多層次的家政服務需求。總之,行業企業向員工制轉型發展,既有助於提升從業人員的社會認同度,也有利於家政服務業的供給質量提升,更會促進家政服務行業健康發展,讓家政服務市場潛力和增長空間進一步釋放。

任何企業都是由全體員工共同組成的。員工的成長和職業發展也共同托舉起企業的未來。《指導意見》鼓勵有條件的家政企業積極發展員工制,明確“員工制家政企業應依法與招用的家政服務人員簽訂勞動合同,支付勞動報酬,按月足額繳納城鎮職工社會保險費”﹔支持“探索推動員工制家政企業與員工就勞動報酬、社會保險、休息休假等開展集體協商,更好保障員工制家政企業員工權益”﹔鼓勵“員工制家政企業利用工作淡季加強員工技能提升培訓”……同時,在財政、稅收、住房、金融信貸等多方面《指導意見》都提出了助力企業轉型的務實支持舉措,如“將符合條件的員工制家政企業員工納入公租房、保障性租賃住房等保障范圍”等。在相對穩定就業的基礎上,家政服務業員工獲得更順暢的職業發展道路,更好的權益保障和職業培訓、技能提升機會,也定將與企業擰成一股繩,聯手構建市場競爭力,結出雙贏成果。

家政服務業是“朝陽產業”。培育一批行業影響力大、示范作用明顯的家政龍頭企業﹔打造一批家政服務區域品牌和巾幗家政等知名品牌﹔布局一批與社區養老托育、老年助餐、生活服務、商業服務有機融合的社區家政服務網點,在《指導意見》提出的“三個一批”的牽引下,相信“至2035年,員工制成為家政服務業發展的重要模式,家政從業人員更加體面,就業更加穩定,家政服務更加規范,企業風險更加可控,人民群眾對家政服務滿意度顯著提升”的目標定能達成。

(責編:趙靜、曲源)

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