居家養老的老人吃飯、洗澡、拿藥，誰能來幫忙？父母白天都要上班，家中孩子誰來管？需要家政等便民服務，上哪找物美價廉可信賴的？很多人在生活中都會遇到類似的困擾。

民有所呼，政有所應。日前，國務院辦公廳轉發國家發展改革委《城市社區嵌入式服務設施建設工程實施方案》（以下簡稱《方案》），提出將按照“試點先行、逐步推開”的思路，在城市社區（小區）公共空間嵌入功能性設施和適配性服務，推動優質普惠公共服務下基層、進社區。

社區雖小，卻連著千家萬戶。當前，我國65%以上的人口生活在城市，居民主要生活在社區。社區是城市公共服務和城市治理的基本單元，從這個意義上說，能否在家門口享受到優質普惠的公共服務，是“關鍵小事”更是“民生大事”。此次《方案》瞄准居民急需的養老托育、助餐、家政、健康服務、體育健身等，有助於推動公共服務更好覆蓋居民群眾，助力將社區建設成為人民群眾幸福家園，有效提升群眾獲得感、幸福感、安全感。

社區嵌入式服務設施建設工程，重點在“服務”，亮點在“嵌入”。實施社區嵌入式服務設施建設工程剛剛開始，但老舊小區改造和推進完整社區建設已經有一定成效：2019年以來，各地增設養老、托育等各類社區服務設施5.6萬個，惠及居民3800多萬戶﹔2020年以來，新建居住區達標配建養老服務設施比例從2020年的46.1%提高到2022年的83.2%。目標同樣是把優質普惠公共服務送到居民“家門口”。此次社區嵌入式服務設施建設工程並非大拆大建，而是做好銜接、精於“繡花”。全面開展城市體檢，講究的是問題導向、摸清底數﹔實施城市更新行動，重點在於因地制宜、完善配套。把完整社區建設重點放到社區服務設施上來，與城市更新、15分鐘生活圈等做好結合銜接，充分利用和整合社區內的資源，為的是助力提升社區服務水平，更好滿足居民多樣化多層次生活需求。

一分部署，九分落實。《方案》已經指明了實施城市社區嵌入式服務設施建設工程的時間表和路線圖，還需要試點城市及后續各地的落實。社區嵌入式服務設施的建設並非一朝一夕，是個長期過程。一方面，各地要優先和重點提供當前群眾急需緊缺的服務，比如社區助餐、兒童托管等，逐步補齊其他服務，確保便捷可及、價格可承受、質量有保障﹔另一方面，也要避免出現“建設轟轟烈烈，服務冷冷清清”，實現精准化服務、普惠化運營，通過市場化擇優方式，提供專業化服務，確保“家門口”的服務設施不僅建得好，還要用得好。

人往基層走、錢往基層投、政策向基層傾斜，科學配置資源，精准滿足需求，我們相信，社區必將成為承載人民群眾美好生活的幸福家園。

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