既要護理險也要護理員(養生雜談)
日前,國家醫保局會同財政部印發《關於擴大長期護理保險制度試點的指導意見》,明確將長期護理險試點擴圍。
消息一出,引發很多關注。長期護理險被稱為社保“第六險”,於2016年開始試點,目的是解決重度失能人員基本生活照料和醫療護理所需的費用。此次試點的擴圍,無疑將讓更多家庭受益。
叫好之余也要看到,長期護理險只是應對老齡化社會的一種方案,不是一推出就能畢其功於一役。養老事業還有很多坎兒要邁,比如護理的問題。這個短板若不能補上,那麼即便長期護理險解決了養老費用的問題,但也可能買不到合格的養老服務。
畢竟,養老產業歸根到底是做服務,然而難的也正是做服務。護理又是養老服務的核心業務。沒有合格的護工,誰會放心把家裡老人放在養老院?
數據顯示,截至2019年底,我國60歲及以上人口達2.54億,失能老人約4000萬。按照3位老人配備1名護理員的理想標准,至少也得需要1000萬名護理人員。然而,根據《2018中國民政統計年鑒》顯示,我國鑒定合格的養老護理員隻有4萬多人,缺口巨大。
護理員這麼缺乏,還面臨“兩高三低”的問題:人員流動率高、勞動強度高,工資收入低、社會地位低、服務水平低。這是一個惡性循環。養老護理員薪酬太低,行業留不住人。很多養老機構為解燃眉之急,主要招聘四五十歲的無護理經驗婦女來補充缺口。護理水平上不去,順理成章。
既然護理員需求巨大,為何工資一直漲不上去?主要因為養老院的收費價格一直偏低。如果是民辦養老院,前期投入大,利潤很微薄,護理費怎麼提高?話說回來,收費高了,可能很多老人又不能入住了。
那麼,應對之策何在?根本還是要把養老產業做大做強,讓社會資本能進入,能掙錢。雖說養老是微利行業,但隻要能理順資本通道,增加護理資源,那麼,提升護理服務整體水平,也就只是時間問題。
同時,在養老護理員的培養方面,是否可以借鑒免費師范生的方式?在校學習期間免除學費,免繳住宿費,並補助生活費,條件是畢業后必須在護理行業服務若干年。
此外,護理員的社會地位怎麼提升,待遇怎麼完善,職業發展體系怎麼健全,都是提升護理服務的重要因素,都需要專門的制度安排和創新,還需要社會各界群策群力,一起想辦法才是。
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