“怎麼你的父親、母親、妻子、女兒、妹妹等全家10位親屬都有殘疾証,並且全部領取殘疾人補助?……”今年4月,廣西都安縣委巡查組遇到件怪事。后經查:2013年至2017年,該縣殘聯理事長藍慶彥利用職務便利,相繼給上述共10位親屬違規辦理不同類別、不同等級的殘疾証,並據此讓這些親屬累計共領取扶貧、助殘等補助金5.48萬元。近日,該縣紀委監委通報:5月10日,藍慶彥受到撤銷黨內職務處分﹔同時根據黨政紀匹配原則,補充對其進行政務立案調查,目前正在辦理中。
古語說:一人得道,雞犬升天﹔藍慶彥則是:一人當官,全家“殘疾”。父母妻女等一連串親屬,好端端的健康人,都給分別辦理了形形色色的殘疾証,諸如聽力二級殘疾、肢體四級殘疾等等,不一而足﹔利之所在,全無顧忌,為所欲為。
殘疾証是認定殘障人士及其殘障類別、等級的合法憑証,附著了殘障人士可享受的幫扶、救助等一系列國家和地方優惠政策賦予的權益。而扶貧、助殘補助資金,終歸有限,若有人上下其手致其跑冒滴漏,最終能發放到真正的殘障人士手中的,也就相應少了。該縣殘聯本是維護殘障人士權益的機構,其理事長亦應以服務殘障人士為本職,不想竟然“近水樓台先得月”,把勺伸進殘障人士碗裡搶飯吃,這副“吃相”著實讓人看不下去。
藍慶彥之所為,在系統內也產生了極其惡劣的負面示范效應。該殘聯副理事長梁家鵬也依葫蘆畫瓢,違規為父、母、妻子等5名親屬辦証,據以獲得各項補助資金累計共3.93萬元﹔另一副理事長梁志明同樣為5名親屬違規辦証,並領取補助資金累計共2.17萬元﹔此外,該殘聯正科級干部唐啟錄也違規為妻子辦証,累計領取補助資金8100元。利益均沾,該殘聯的大小領導,都把面向殘障人士的扶貧、助殘補助資金,當成唐僧肉進行分肥﹔可以說,在藍慶彥的帶頭下,該殘聯出現了團伙性、塌方式的腐敗。
目前,該窩案被該縣紀委監委定性為“縣殘聯領導班子集體違紀案”,藍慶彥等人受到相應黨紀處分,對他的政務立案調查也處於現在進行時態。但是,凡此還遠遠不夠。
毫不夸張的說,藍慶彥、梁家鵬、梁志明等正副3名理事長的作為,已涉嫌觸犯《刑法》第382條的貪污罪。貪污罪指國家工作人員(包括人民團體工作人員)利用職務便利,侵吞、竊取、騙取或以其他手段非法佔有公共財物的行為。
最高法、最高檢《關於辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第1條規定,貪污數額在三萬元以上不滿二十萬元的,應認定為“數額較大”﹔或貪污數額在一萬元以上不滿三萬元,但所貪污對象是救災、扶貧、救濟等特定款物的,應認定為具有“其他較重情節”,皆須“依法判處三年以下有期徒刑或者拘役,並處罰金”。藍慶彥等三人,都已達到立案追訴標准。
也許有人要說,相關扶貧、助殘補助資金,都是落入了其父、母、妻子等親屬的腰包﹔而藍慶彥等三人,可能並未直接染指,進行分贓。但是須知,在他們貪佔這些扶貧、助殘補助資金的過程中,藍慶彥等人的作為,是起到主導作用的。沒有他們的以權謀私,利用職務便利給親屬違規辦証,那些親屬想碰一下這些補助資金連門兒都沒有。而在司法實踐中,對於有主有從的共同貪污、集團貪污罪案,首要分子或主犯,則是要對犯罪所得總額負責的,賬是必須要記在他們頭上的。
都說吏治腐敗是最大的腐敗。反腐敗,“老虎”要打,“蒼蠅”亦要拍。一人當殘聯理事長,全家成“殘疾人”,遠非“集體違紀案”那麼輕描淡寫,那麼簡單。鑒於藍慶彥等三人已明顯涉嫌貪污犯罪,該縣紀委監委在黨紀、政紀處分之外,還應及時將他們移送司法機關,進一步嚴肅追究其法律責任,以將監守自盜的“碩鼠”們清除出公職人員隊伍。唯其如此,予以該縣殘聯刮骨療毒般的徹底整頓治理,方能以儆效尤,盡量挽回不良影響,還該縣殘聯一片風清氣正,使之真正成為殘障人士可以信賴和倚靠的“好娘家”。