人民日報評論員觀察:以更大政策力度對沖疫情影響

周人杰

2020年05月06日05:23  來源:人民網-人民日報
 

  必須合理加大調控的力度,抓“六保”、促“六穩”,加快恢復經濟社會運行秩序,防止短期沖擊演變成趨勢性變化,牢牢守住經濟發展的底線要求

  在改革中創新調控,在調控中深化改革,我們才能在逆風行進中把制度和市場的優勢結合得更充分

  

  當前,新冠肺炎疫情正在全球蔓延,對全球生產和需求造成沖擊。面對前所未有的挑戰,中國經濟在前一階段經受住了考驗,重點項目復工率、制造業採購經理指數等均強勁回升。我們必須把困難估計得更充分,下好先手棋,把黨中央各項決策部署抓實抓細抓落地,以更大政策力度對沖疫情影響,以更有力的逆周期調節穩住基本盤,實現國民經濟正常運轉與高質量發展。

  宏觀調控講求相機抉擇,重在有力、有度、有效,前瞻性、針對性、有效性要建立在對形勢科學分析基礎上。一方面,未來一段時間國際經貿交往活躍度將持續低迷,要對沖外需下降的不利影響,必須激活國內市場潛力、暢通內部良性循環、強勁居民消費引擎。另一方面,疫情沖擊導致部分企業生產經營困難、重點群體就業壓力較大,產業鏈、供應鏈等要盡快完成修復、穩定,還要抓住時機優化、升級。因此,必須合理加大調控的力度,抓“六保”、促“六穩”,加快恢復經濟社會運行秩序,防止短期沖擊演變成趨勢性變化,牢牢守住經濟發展的底線要求。

  加大政策力度,調控“組合拳”要更有針對性,各地區各部門要在落實上更見真章。比如,針對內外需的突發下降、產業鏈上下游協同困難、微循環受阻、企業虧損面上升,財政政策再提前下達一定規模的地方政府專項債,貨幣政策又增加面向中小銀行的再貸款貼現額度與定向降准,這都需要抓好落實執行。又如,當下更加突出就業政策,各地不能被動靠財政金融政策層層傳導,而需要直接推出各項招生、入伍、企事業單位招聘和基層服務項目的擴招計劃,同時盡可能吸納農村勞動者就地就近就業。確保宏觀政策實施效果,地方政府應主動作為,一手加大投資補短板力度、支持制造業改造升級,一手做好人對人、點對點的就業服務,擴大人力資本投入,切實增進普通勞動者的收入水平與消費能力。

  加大政策力度,要培育壯大新的增長點增長極,從戰略布局完善的高度化危為機。比如,都市圈的郊區新城、數字城市建設及網絡型城市群結構拓展、舊城和老舊小區改造,都是擴大內需重要支撐點,都有巨大需求和發展空間。此外,重塑新的產業鏈條,全面加大科技創新和進口替代力度,打通產學研創新鏈、價值鏈,強化公共衛生體系等,都亟待發揮好企業主體作用和政府統籌作用。

  更大的宏觀政策力度並不意味著“大水漫灌”,而是要分類識別、精准施策,正確處理好政府和市場的關系,暢通生產要素流動渠道,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用。從“放管服”改革到要素市場化配置體制機制改革,都是為了激發政策措施的“乘數效應”,通過更好的營商環境、市場機制,增強企業自身的抗風險能力,實現更高的風險把控力與更少的發展“后遺症”。在改革中創新調控,在調控中深化改革,我們才能在逆風行進中把制度和市場的優勢結合得更充分。

  “雨過天青雲破處,這般顏色做將來。”在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,沉著應對紛繁復雜的外部不確定性,我們一定能穩住經濟基本盤,培育壯大新的增長點增長極,牢牢把握發展主動權。


  《 人民日報 》( 2020年05月06日 05 版)

(責編:馮粒、尹深)