必須合理加大調控的力度，抓“六保”、促“六穩”，加快恢復經濟社會運行秩序，防止短期沖擊演變成趨勢性變化，牢牢守住經濟發展的底線要求

　　在改革中創新調控，在調控中深化改革，我們才能在逆風行進中把制度和市場的優勢結合得更充分

　　當前，新冠肺炎疫情正在全球蔓延，對全球生產和需求造成沖擊。面對前所未有的挑戰，中國經濟在前一階段經受住了考驗，重點項目復工率、制造業採購經理指數等均強勁回升。我們必須把困難估計得更充分，下好先手棋，把黨中央各項決策部署抓實抓細抓落地，以更大政策力度對沖疫情影響，以更有力的逆周期調節穩住基本盤，實現國民經濟正常運轉與高質量發展。

　　宏觀調控講求相機抉擇，重在有力、有度、有效，前瞻性、針對性、有效性要建立在對形勢科學分析基礎上。一方面，未來一段時間國際經貿交往活躍度將持續低迷，要對沖外需下降的不利影響，必須激活國內市場潛力、暢通內部良性循環、強勁居民消費引擎。另一方面，疫情沖擊導致部分企業生產經營困難、重點群體就業壓力較大，產業鏈、供應鏈等要盡快完成修復、穩定，還要抓住時機優化、升級。因此，必須合理加大調控的力度，抓“六保”、促“六穩”，加快恢復經濟社會運行秩序，防止短期沖擊演變成趨勢性變化，牢牢守住經濟發展的底線要求。

　　加大政策力度，調控“組合拳”要更有針對性，各地區各部門要在落實上更見真章。比如，針對內外需的突發下降、產業鏈上下游協同困難、微循環受阻、企業虧損面上升，財政政策再提前下達一定規模的地方政府專項債，貨幣政策又增加面向中小銀行的再貸款貼現額度與定向降准，這都需要抓好落實執行。又如，當下更加突出就業政策，各地不能被動靠財政金融政策層層傳導，而需要直接推出各項招生、入伍、企事業單位招聘和基層服務項目的擴招計劃，同時盡可能吸納農村勞動者就地就近就業。確保宏觀政策實施效果，地方政府應主動作為，一手加大投資補短板力度、支持制造業改造升級，一手做好人對人、點對點的就業服務，擴大人力資本投入，切實增進普通勞動者的收入水平與消費能力。

　　加大政策力度，要培育壯大新的增長點增長極，從戰略布局完善的高度化危為機。比如，都市圈的郊區新城、數字城市建設及網絡型城市群結構拓展、舊城和老舊小區改造，都是擴大內需重要支撐點，都有巨大需求和發展空間。此外，重塑新的產業鏈條，全面加大科技創新和進口替代力度，打通產學研創新鏈、價值鏈，強化公共衛生體系等，都亟待發揮好企業主體作用和政府統籌作用。

　　更大的宏觀政策力度並不意味著“大水漫灌”，而是要分類識別、精准施策，正確處理好政府和市場的關系，暢通生產要素流動渠道，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用。從“放管服”改革到要素市場化配置體制機制改革，都是為了激發政策措施的“乘數效應”，通過更好的營商環境、市場機制，增強企業自身的抗風險能力，實現更高的風險把控力與更少的發展“后遺症”。在改革中創新調控，在調控中深化改革，我們才能在逆風行進中把制度和市場的優勢結合得更充分。

　　“雨過天青雲破處，這般顏色做將來。”在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，沉著應對紛繁復雜的外部不確定性，我們一定能穩住經濟基本盤，培育壯大新的增長點增長極，牢牢把握發展主動權。

　　《 人民日報 》（ 2020年05月06日 05 版）

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