岳中明

　　牢固樹立“一盤棋”思想，促進形成聯防聯控聯治工作機制，促進流域各方同向發力、同頻共振，治水治沙治灘齊頭並進，唱好大合唱、繪就同心圓

　　習近平總書記發出“讓黃河成為造福人民的幸福河”的偉大號召，是貫穿新時代黃河保護治理的主線。“幸福河”必然是安瀾的河、健康的河、惠民的河、宜居的河、文化的河。作為流域管理機構，我們要從防洪保安全、保障優質水資源、建設健康水生態、提高宜居水環境品質、促進高質量發展等方面狠抓落實，奮力譜寫黃河保護治理新篇章。

　　“共同抓好大保護，協同推進大治理”，是黃河流域生態保護和高質量發展必須堅持的重大原則。黃河干支流互為一體、上下游休戚與共、左右岸唇齒相依，保護治理是相互關聯的，必須牢固樹立“一盤棋”思想，促進形成聯防聯控聯治工作機制，促進流域各方同向發力、同頻共振，治水治沙治灘齊頭並進，唱好大合唱、繪就同心圓。

　　當前，黃河流域仍存在一些突出困難和問題。“重在保護，要在治理”，是一劑辨証施治的“良方”。我們既要勇擔保護之“重”，又需統籌治理之“要”，保護、治理“兩手抓”。一方面，堅持生態優先，下好保護先手棋，守住水生態紅線，不動搖、不鬆勁、不開口子，從過度干預、過度利用向自然修復、休養生息轉變﹔另一方面，採取合理適度、有利於糾正人的錯誤行為的工程和非工程措施，在更高層次上統籌推進山水林田湖草綜合治理，抓住水沙關系調節這個“牛鼻子”，加快完善水資源配置、水沙調控和防洪減淤等體系，系統治理、源頭治理，促進經濟社會發展與黃河承載能力相融共濟。

　　我們要充分利用河長制和“攜手清四亂、保護母親河”平台，嚴肅查處涉河違法行為，著力解決“與河爭地”問題、大力整治直接影響水質的“四亂”問題。通過大幅度提升黃河自然岸線保有率、水功能區水質達標率等，建設“河暢、水淨、岸綠、景美”的美麗黃河，讓河流為人類提供更多優質生態產品，滿足人水相近相親的美好願望。

　　黃河保護治理，需要完善流域管理體系，完善跨區域管理協調機制。黃河水利委員會作為流域管理機構，將堅定不移當好黃河代言人，統籌推進中央決策部署落實，協調解決跨區域重大問題。推動制定適合黃河特點、體現流域生態保護和高質量發展要求的法律，為妥善處理人水關系提供基本准繩，為黃河保護治理提供法律保障。加強“統一規劃”和“水資源統一管理調度”，確保經濟社會發展布局與黃河水資源條件、生態保護等要求相適應。深入研究把握黃河氣候、水沙等變化規律，為重大決策提供依據，凝聚黃河保護治理共識。

　　推動黃河流域生態保護和高質量發展，非一日之功。一定要堅持謀劃長遠、干在當下的實踐路徑，切實增強歷史使命感，出“功成”之力而不求“功成”之譽，以對子孫后代負責的態度科學審慎做好長遠規劃，把打基礎、利長遠的工作一項一項做扎實。同時，保持時不我待的緊迫感，一步一個腳印，一茬接著一茬干，起累土以至九層、積寸功以達盈丈。

　　我們要守住治河文化基因和文化精髓，使之賡續綿延、歷久彌新﹔講好黃河故事，激發家國情懷、培鑄文化魂魄，為新時代黃河保護治理積聚磅礡力量。

　　——水利部黃河水利委員會黨組書記、主任岳中明在2020年全河工作會議上說

　　（本報記者  王  浩整理）

　　《 人民日報 》（ 2020年04月24日 05 版）

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