人民日報評論員觀察:穩就業需要打好“組合拳”
——統籌做好經濟社會發展各項工作④
穩就業既是穩經濟、穩社會,也是穩民生、穩人心,在疫情防控中更應多措並舉、多管齊下,打好穩就業的“組合拳”
穩就業不光要穩住存量,也要拓展增量﹔不光要穩住受疫情沖擊較大的行業,也要善於從新行業、新業態、新模式中挖掘就業潛力
就業,一頭連著企業運營、宏觀經濟,一頭連著千家萬戶、民生冷暖。經過全國上下艱苦努力,當前已初步呈現疫情防控形勢持續向好、生產生活秩序加快恢復的態勢。如何在打贏疫情防控阻擊戰的同時恢復生產、促進就業,讓群眾在疫情過后亦可安其職、樂其業,這是對治理的重大考驗,也是保障民生的重要目標。
從“防止出現大規模裁員”,到“注重高校畢業生就業工作”,再到“有針對性地開展援企、穩崗、擴就業工作”,習近平總書記強調,要把“全面強化穩就業舉措”作為統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作的重要任務。做好“六穩”工作,穩就業居於首位。就業是民生之本,也是經濟發展的“晴雨表”、社會穩定的“壓艙石”,關乎國計民生,更關乎千家萬戶。做好就業工作,才能盡可能降低疫情對經濟社會發展的影響,盡快推動經濟發展重回正軌。可以說,穩就業既是穩經濟、穩社會,也是穩民生、穩人心,在疫情防控中更應多措並舉、多管齊下,打好穩就業的“組合拳”。
穩就業關鍵在於穩企業。尤其是廣大中小企業,提供了約80%的城鎮就業崗位。對中小企業來說,用工難往往與資金支持難、訂單交付難、產業鏈配套難等問題相伴而生。實施好就業優先政策,就要減負、穩崗、擴就業“三管齊下”,統籌起來考慮。近日,從人社部等部門明確階段性減免企業三項社會保險單位繳費部分,到住建部等部門明確受疫情影響的企業可申請緩繳住房公積金,再到人民銀行等部門要求加大貨幣信貸支持力度,各部門不斷豐富政策“工具箱”,強化社保、財政、貨幣等宏觀政策與就業政策協同聯動,將有效緩解穩崗壓力和現金流緊張等問題,助力企業渡過難關,為穩就業蓄積源頭活水。
“支持企業適應群眾線上消費需求增加靈活就業崗位”“拓寬就地就近就業渠道”“新上一批帶動就業能力強的項目”……在近期召開的國務院常務會議上,支持多渠道靈活就業是制定相關政策的一個重要出發點。穩就業不光要穩住存量,也要拓展增量﹔不光要穩住受疫情沖擊較大的行業,也要善於從新行業、新業態、新模式中挖掘就業潛力。無論是數字經濟、康養產業迎來發展契機,成為吸納更多就業的“海綿”,還是一些企業實施“共享員工”模式,通過借調待崗員工整合人力資源,這些新思路在穩就業的過程中起到了不容忽視的作用。有關部門應該為企業多渠道靈活就業提供便利,在產業發展中擴大就業,在“應急”的同時推動“升級”。
在疫情防控中實施好就業優先政策,也要圍繞重點任務和重點人群,因地因企因人分類幫扶,提高政策精准性。比如說,就地區而言,應嚴格實行分區分級精准防控,鼓勵低風險地區的農民工盡快返崗復工,採取“點對點、一站式”直達運輸服務﹔就行業而言,對缺工嚴重、穩崗壓力大的企業重點幫扶,加大對中小企業尤其是吸納2億多人就業的8000多萬個體工商戶的扶持力度﹔就人群而言,尤其要重視高校畢業生、農民工等重點群體就業,同時將受疫情影響的就業困難人員納入援助范圍。避免“一刀切”,提高精准性,方能讓更多勞動者各盡其才,讓更多企業獲得充足人力支持,激活復工復產的一池春水。
一手防控疫情,一手復工復產,兩個戰場都不容有絲毫鬆懈。加大政策調節力度,充分釋放發展潛力,政府、企業、勞動者等各方攜手共克時艱,我們一定能早日戰勝疫情,跑出發展的加速度。
《 人民日報 》( 2020年03月06日 05 版)
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