人民日報評論員觀察:落實分區分級精准復工復產
——統籌做好經濟社會發展各項工作②
無論是政策制定還是企業運營,根據具體問題採取有針對性的措施,才能破解復工復產面臨的困境
統籌推進疫情防控和復工復產,在現實中會遇到兩難的選擇、輕重的權衡,需要提升把握形勢、保持平衡、優化治理的能力
北京推出“定制公交”,為復工企事業單位提供定制公交通勤服務﹔上海推出“點到點”省際復工包車,接回在建工程務工人員﹔浙江成立補短板穩投資應急專項,保障重大項目推進……當前,各地根據當地疫情形勢,為保障復工復產推出系列舉措,體現著分區分級、精准復工的方法論。
新冠肺炎疫情發生后,如何在較短時間內整合力量、全力抗擊疫情,這是很大的挑戰﹔在疫情形勢趨緩后,如何統籌好疫情防控和復工復產,這也是很大的挑戰。客觀來說,新冠肺炎疫情不可避免會對經濟社會造成較大沖擊,尤其會對中小企業的生存發展產生一定壓力。比如,返城人員減少引發企業用工難,道路通行限制造成物流暢通難,復工時間延遲導致產業協同難,等等。精准識別問題、分區分級施策,才能推動非疫情防控重點地區企事業單位復工復產。
最近,隨著疫情防控形勢持續向好,廣東、甘肅、遼寧、貴州、雲南等多個省區市下調應急響應級別,湖北等地繼續採取最嚴格防控措施。這為落實分區分級精准復工復產提供了條件。對低風險地區而言,應盡快將防控策略調整到外防輸入上來,全面恢復生產生活秩序﹔對中風險地區而言,應依據防控形勢有序復工復產﹔對高風險地區而言,則應繼續集中精力做好疫情防控工作。根據疫情形勢而各有側重,按照各地情況而精准施策,疫情防控和復工復產就能在全國范圍形成分工協作的態勢。
從疫情影響來看,不同行業受疫情沖擊的程度不一,應對能力也各不相同。對此,既要發揮一般性政策的普惠功能,也要針對各類企業的不同問題精准施策,為企業求新求變提供托舉。對涉及國計民生的重要企業,做好疫情防控的同時應盡全力組織復工復產﹔對智能化程度高的企業,可以採用彈性復工制度。比如,雲南將現場招聘會轉到線上,通過“視頻招聘、遠程面試”的方式幫助用人單位緩解“用工荒”﹔再比如,有的線下餐飲企業與線上電商平台嘗試共享員工,合作推出一些新服務、新模式。可見,無論是政策制定還是企業運營,根據具體問題採取有針對性的措施,才能破解復工復產面臨的困境,提升應對風險的能力。
統籌推進疫情防控和復工復產,在現實中會遇到兩難的選擇、輕重的權衡,需要提升把握形勢、保持平衡、優化治理的能力。現實中,既不能對不同地區採取“一刀切”的做法、阻礙經濟社會秩序恢復,又不能不當放鬆防控、導致前功盡棄。從簡化復工復產確認程序,到開辟外地員工返程綠色通道,從加大支持力度拓寬融資渠道,到協調產業上下游配套供應,各地正充分發揮主動性,有序推動復工復產。由此也可合理預期,隻要我們變壓力為動力、善於化危為機,有序恢復生產生活秩序,強化“六穩”舉措,加大政策調節力度,把我國發展的巨大潛力和強大動能充分釋放出來,就能夠實現今年經濟社會發展目標任務。
湖南一家重型機械制造企業的復工畫面引人注目:車間的攝像頭自動識別和抓拍未戴口罩、人員聚集等高風險行為﹔生產線上機械臂自動焊接鋼花四射,吊挂系統准確傳送各種部件。在這個車間,“安全復工”和“精准復工”齊頭並進。這樣的場景讓人充滿信心:疫情防控不鬆勁,復工復產馬力足,我們就一定能在做好疫情防控的前提下,實現經濟社會發展的各項目標任務。
《 人民日報 》( 2020年03月04日 05 版)
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