糧食穩產保供，是穩經濟、穩全局的壓艙石，“菜籃子”產品保供穩價，是穩預期、穩民心的基本盤

　　保障重要農產品有效供給，始終是“三農”工作的頭等大事。糧食穩產保供，是穩經濟、穩全局的壓艙石，“菜籃子”產品保供穩價，是穩預期、穩民心的基本盤。深入貫徹落實今年的中央一號文件，需要有力保障糧食、生豬等重要農產品生產穩定、有效供給。在國內經濟下行壓力加大、國際局勢風雲變幻的復雜局面下，尤其是在當前防控新冠肺炎疫情的關鍵階段，這一舉措具有更加重要的意義。

　　落實中央關於保障重要農產品有效供給的要求，必須在今年的“三農”政策安排和工作部署中，堅持防控疫情、穩產保供兩手抓、兩手都要硬，著力夯實重要農產品穩產保供基礎。

　　糧食生產，要夯實基礎，突出“穩”字。要根據現有的糧食產能基礎，切實穩住今年的糧食種植面積、穩定糧食產量，為糧食保供筑牢基礎。做到這一點，必須強化糧食安全省長責任制考核，進一步增強地方政府保障糧食安全的責任意識和大局意識﹔加大對產糧大縣的獎勵和支持力度，夯實地方重農抓糧的積極性和責任心﹔要深入推進農產品收儲制度改革，探索實施更加有效、合規的補貼措施，進一步完善農業支持政策體系，保障農民種糧基本收益，保護好農民種糧務農積極性﹔要增加今年高標准農田建設等農業基礎設施項目安排，促進提升農業抗災水平、提高糧食綜合生產能力﹔要深入推進農業供給側結構性改革，促進農業高質量發展，提高糧食質量和品質。

　　“菜籃子”產品，要嚴抓落實，突出“實”字。嚴格落實各級政府的責任，尤其要壓實“菜籃子”市長負責制，抓好非洲豬瘟防控，多措並舉恢復生豬生產。另一方面，要落實政策，推動已經出台的扶持政策落實落地，尤其要注重充分發揮市場配置資源的決定性作用，更好發揮政府作用，引導轉變生豬產業發展方式，促進轉型升級。此外，要順應食品供需結構變化趨勢，大力發展禽肉、牛羊肉、水產品等生產，促進調優畜牧養殖結構。隻有突出抓好“菜籃子”工程，進一步完善相關政策措施，按照保供穩價新形勢新要求，才能促進“菜籃子”產品生產結構升級、體系優化。

　　農產品市場供應，要確保穩定有序，突出“暢通”。目前我國糧食等重要農產品庫存充裕，總體供給充足，能夠滿足老百姓正常生活需要。在當前防控疫情的關鍵時期，農產品市場供應要突出抓好三個“暢通”，即信息暢通、運輸暢通和物流暢通。進一步加強市場監測預警，完善應急調控體系，確保農產品流通有序、供應充足、價格基本穩定。與此同時，要進一步抓好農產品產銷銜接、供需平衡，充分發揮新型流通業態和“互聯網+”優勢，加快構建農產品現代市場流通體系，促進農產品出村進城，實現優質農產品產得好、銷得出、賣好價。

　　（作者為同濟大學特聘教授，中央農辦、農業農村部“鄉村振興專家咨詢委員會”委員）

　　《 人民日報 》（ 2020年02月21日 05 版）

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