過去沒有的養老需求如今產生了，過去有的養老需求如今升級了，過去不易進入的領域如今放開了，過去不起眼的產業如今壯大了﹔抓住種種“利好”，“銀發經濟”大有可為

　　“不知道何時鬢角已染霜，不知道何時顏容已滄桑。”一首《一晃就老了》唱到許多人心坎上，也映照出中國人口“老齡化”的現實——目前，我國60歲及以上老年人達2.49億人，佔總人口的17.9%，65歲及以上老年人達1.67億人，佔總人口的11.9%。未來，老齡化程度將持續加深。專家預計，我國老年人佔比將在本世紀中葉達到峰值35%左右。

　　但有人擔心，老齡化導致勞動力減少，拉低消費動能，拖累經濟增長，增加社保支出壓力……

　　近日，中共中央、國務院正式印發《國家積極應對人口老齡化中長期規劃》，提出“積極應對人口老齡化”。這也提醒我們，應當轉變觀念，積極看待老齡化蘊藏的多重機遇。

　　“銀發經濟”是一片2.5億人的潛力市場，而且規模隻增不減。這是第一重機遇。

　　當前經濟下行壓力加大，很多人抱怨有“錢景”的投資機會少。殊不知，“銀發經濟”還有極大的發掘空間。我國光是失能半失能老人就超過4000萬人，還不算高齡老人。按照國際上失能老人與護理員3︰1的配置標准，我國至少需要1300萬名護理員，服務缺口巨大。

　　再一探究，整個養老產業鏈都存在或大或小的市場缺口。從開發老年病相關藥物、生產老年輔助器具、銷售長期護理保險、開辦醫養結合機構，到培訓或從事康復治療師、養老護理員等職業，每個細分領域都有大把投資和創新創業機會。

　　從需求側看，新一代老年人觀念在變，消費升級意願強烈。這是第二重機遇。

　　今年“雙11”，有電商總結出三大新消費人群，其中就有銀發族。隨著老年人受教育和收入水平提高，他們的消費結構和消費層次明顯改變，撕掉“省吃儉用、足不出戶、抱孫帶娃”的標簽，發展型、享受型消費增多，更講究品質化、多元化、個性化、便利化。

　　從吃得飽到吃得健康，從穿得暖到穿得漂亮，從守在家到出國游，從讀書看報到上老年大學……新一代老年人消費需求全面升級，而移動互聯網為他們提供了更多自我滿足和自我實現的途徑。一份行業報告顯示，2012年以來手機網民增幅為79%，老年網民增幅達130%，老年網民規模超過8000萬人。可見，互聯網下的“銀發經濟”風頭正勁，且仍有很大滲透空間。

　　從政策面看，近年來國家密集推出多項老齡政策，規范、暢通和提升“銀發經濟”。這是第三重機遇。

　　老齡政策力度空前。推動解決養老服務機構融資問題、支持醫養結合、支持老年健康服務土地供應和政府購買、培育養老服務消費新業態等政策組合拳，打通了多種制度阻礙，優化了“銀發經濟”發展環境。

　　《國家積極應對人口老齡化中長期規劃》的出台，更是我國首次對養老問題作出重大戰略部署，為“銀發經濟”提質增效和長期健康發展指明了方向，為市場發展注入了強大推動力。

　　眾多利好之下，過去沒有的養老需求如今產生了，過去有的養老需求如今升級了，過去不易進入的領域如今放開了，過去不起眼的產業如今壯大了。抓住老齡化的藍海機遇，一方面要加快補短板，繼續深化“銀發經濟”放管服改革，把各類支持政策做細落實﹔另一方面也要治理市場亂象，維護公平法治的市場環境和老年人消費權益。最重要的是需要全社會轉變觀念，把對老年人的關愛投射到方方面面。促進“銀發經濟”高質量發展，不只是老年群體的重大關切，還關乎家庭和社會的穩定安康，關乎我們每個人的幸福晚年。

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　　《 人民日報 》（ 2019年12月06日 19 版）

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