南方日報：過了追訴期，怎麼懲處惡性犯罪？

　　■王梓佩

　　1986年9月至1991年4月，韓國京畿道華城台安邑接連發生10起針對女性的綁架、強奸、殺人案，手段極其殘忍。日前，韓國警方重新翻查証據，經比對發現受害者衣物上的DNA與監獄裡收押的李某一致，李某此前因其他罪行已被判處無期徒刑。

　　韓國於2015年廢除了追訴時效制度。然而，根據法不溯及既往的原則，華城連環殺人案還是要適用作案時法律規定的15年追訴期。因此，韓國警方表示，雖然已過追訴時效，嫌疑人可能不會受到懲罰，然而由於公眾對此案高度關注，會考慮公開嫌疑人身份。

　　這或許會成為對犯罪者信息公開制度的又一次嘗試。1996年美國頒布《梅根法案》，韓國隨后在網上開設了“性犯罪者公布欄”。如果該嫌疑人被警方通過“公開身份信息”的方式處理，或許可以為在刑罰以外處理惡性犯罪提供思路。

　　無須諱言，信息公開會對公民的隱私權造成沖擊，更會影響到日后的生活工作，不利於其回歸社會。因此，即便公開信息是多方權衡之后的選擇，在採取具體行動時也必須遵循一定的規范。美國各州就在《梅根法案》的基礎上分別作出了不同的規定。

　　我國刑法修正案（九）規定，利用職業便利實施犯罪，或者實施違背職業要求的特定義務的犯罪被判處刑罰的，法院可以根據犯罪情況和預防再犯罪的需要，禁止其在一定期限內從事相關工作。不難看出，增添這樣的條款體現了立法者對相關問題的重視，但職業禁止可能還不足以起到管理與震懾作用。

　　目前，最高檢已作出表態，將建立性侵害未成年人犯罪信息庫和入職查詢制度、性侵害未成年人犯罪信息公開制度，而“失信者名單”公開工作也在逐步落實。可以期待，我國在性犯罪為代表的惡性犯罪方面，與刑罰配套的管理制度將進一步完善。