工人日報：欠薪要付利息，就該多些治欠薪的硬招

　　據《新京報》報道，正在人社部網站公開征集意見的《保障農民工工資支付條例》（簡稱條例）明確，未根據本條例規定支付農民工工資的，由人社部門責令限期支付並自拖欠之日起按日加付萬分之五的利息。逾期不支付的，按拖欠金額百分之五十以上百分之一百以下標准加付賠償金。

　　工資是廣大農民工的主要收入來源甚至是唯一收入來源，既關乎農民工在城市的生活，又關乎農民工家中的農村留守兒童、留守老人的生存質量。雖然我國已採取多種措施治理拖欠農民工工資，但欠薪問題至今仍然存在。有關方面專門制定上述條例，對農民工群體來說是大大的福音。

　　從條例全文來看，既明確了各地政府及有關部門的責任，也對工資支付形式與周期、拖欠農民工工資的清償責任主體、工程建設領域特別保障措施、監督檢查、法律責任等方面進行了比較全面、詳細的規定。其中一些細節性規定也值得稱贊，比如說拖欠農民工工資擬規定每日加付利息。

　　過去，對長時間被拖欠工資的農民工而言，隻要能拿回被欠工資就心滿意足，根本不敢奢望利息。一方面，農民工大概忽略了欠錢計息這樣的常識，另一方面，擔心索要利息激怒欠薪方，更難討回工資。條例擬規定“加付利息”，雖是應有之義，卻是一種進步。被欠的薪水，本來就是農民工的合法所得，這筆錢無論存於銀行還是用於投資，都會有利息等方面的正常回報。如果欠薪方不支付利息，對農民工而言就是一種經濟損失。“加付利息”讓這種損失得以避免，農民工實際收入增加，權益得到進一步保障。

　　對欠薪方來說，佔用農民工工資就應支付資金成本，這與其從銀行借錢支付利息的道理並無二致。現實中，不排除某些欠薪方是為了得到利息收入而故意拖欠農民工工資，拖欠工資成為了欠薪方的獲利之道。如今條例擬規定“加付利息”，無疑增加了欠薪成本，或將倒逼一些單位或“工頭”不敢拖欠農民工工資以及欠薪后盡快支付工資。此外，條例中“加付賠償金”等規定也會對欠薪方形成更大壓力。

　　拖欠農民工工資問題難根治，一個重要原因是有關方面存在多角債問題，即由於債務關系異常復雜，一個環節出現資金短缺，通常會造成多個單位陷入債務糾紛，而弱勢的農民工往往成為多角債的最后“犧牲者”。從這個角度而言，保障農民工工資還需解決深層次問題。

　　人社部相關負責人表示，2019年要基本實現農民工實名用工、按月發工資、建立農民工工資專用賬戶全覆蓋，到2020年基本實現農民工工資無拖欠。有這樣的時間表，無疑是一個好消息，期待在充分征集各方意見的基礎上，上述條例的各項擬規定能盡快敲定，並得到不折不扣的落實。