北青報：直銷業如何把信用“奪”回來

市場監管總局近日公布《嚴重違法失信名單管理辦法（修訂草案征求意見稿）》（簡稱《意見稿》），向社會公開征求意見。此次修訂是對自2016年4月起實施的《嚴重違法失信企業名單管理暫行辦法》（簡稱《辦法》）的一次大修，不僅將“嚴重違法失信名單”納入對象擴展為企業、個體工商戶、自然人，還將原有的“嚴重違法失信企業名單”調整為“嚴重違法失信名單”。

據報道，《意見稿》中共有36種情形被列入“嚴重違法失信名單”，與直銷有關的有兩種，分別是“因直銷違法行為兩年內受到三次行政處罰”“或直銷違法行為情節嚴重”。此前實施的《辦法》中，與直銷有關的僅有“因直銷違法行為兩年內受到三次以上行政處罰”一種被列入“嚴重違法失信企業名單”，相較而言，這次《意見稿》降低了直銷違法行為列入“黑名單”的門檻，擴大了直銷違法行為列入“黑名單”的范圍，表明對直銷違法行為的信用監管將更加嚴格，處罰也將更加嚴厲。

《意見稿》將“嚴重違法失信名單”納入對象從企業組織擴展為企業、個體工商戶和自然人，信用監管對象范圍進一步擴大，直銷違法行為列入“黑名單”的范圍有所擴大，與社會信用監管范圍擴大的總體趨勢相符。同時毋庸諱言，直銷違法行為列入“嚴重違法失信名單”的門檻降低和范圍擴大，與去年底今年初權健、河北華林涉嫌傳銷犯罪的事實曝光后，整個直銷行業形象和信用遭受重創，面臨巨大的信任危機不無關聯。對那些合法經營的直銷企業而言，受權健、河北華林事件影響的確有些“冤枉”，但“一粒老鼠屎壞了一鍋湯”，整個行業受一兩隻“害群之馬”的牽連，很多時候是不能不接受的現實。

國家發改委7月14日發布公告，就《優化營商環境條例（征求意見稿）》公開征求意見。該意見稿專列“信用監管”一章，提出建立以信用為基礎的監管機制，依法建立權威、統一、可查詢的市場主體信用記錄，加強互聯互通和信息共享，對嚴重破壞市場公平競爭秩序和社會正常秩序的失信主體，由有關部門和單位依法依規實施聯合懲戒。市場監管部門建立嚴重違法失信名單管理制度，是國家建立以信用為基礎的監管機制的重要內容，將直銷違法行為納入失信重點監管對象，既是對直銷違法行為人（企業、個體工商戶和自然人）的重點警示警醒，也是在為所有合法經營的直銷企業提供重點信用保護。

正所謂“在哪裡跌倒，就要在哪裡爬起來”，直銷行業因權健、河北華林事件導致形象和信用受損，在權健、河北華林被依法查處，企業和相關人員受到嚴厲懲處，隨后職能部門聯合開展專項執法行動，依法對“保健”市場和直銷行業重點領域進行整治的條件下，直銷行業就要抓住行業治理整頓和強化信用監管的機會，通過嚴格規范的合法經營，並借助外部監督及評價改善，把受損的信用“奪”回來。

對直銷行業來說，信用就是生命，失信就是“要命”，信用保護就是保護生命，“奪”回信用就是挽救生命。為保護信用和“奪”回信用，直銷業付出再大的努力都是值得的。