工人日報：“實現錯峰出游的前提是保障帶薪休假”

今年“五一”假日期間，許多人選擇了攜親帶友出游放鬆。然而，景區裡人山人海“看人頭”，高速路堵成“龜速路”，讓不少人的旅行體驗打了折扣。如何緩解法定節假日扎堆旅游現象？專家表示，要切實落實帶薪休假，從而達到錯峰出游。

據文化和旅游部消息，今年“五一”假日期間，國內旅游接待總人數達到1.95億人次。

在北京工作的河南小伙馬克對記者感慨：“這個小長假旅游太火爆了，到處都是人從眾！”由於高鐵等快速列車車票在開售后很快就搶光，馬克和女友乘坐了15個小時的綠皮火車才到達西安。“假期還沒開始，一天就沒有了。”他感嘆道，“休閑變受累了。”

有網友建議為提升旅游質量，應錯峰出游。

“實現錯峰出游的前提是保障帶薪休假。人們‘五一’扎堆出游，折射出非節假日休假難的尷尬。”上海財經大學法學院教授、中國勞動法學研究會副會長王全興在接受《工人日報》記者採訪時表示，疏解的根本在於進一步完善休假制度設計，保障勞動者的休假權利。隻有落實好帶薪休假才能減輕法定節假日公眾集中出游帶來的壓力，實現錯峰出游。

然而，現實中帶薪休假執行情況卻不盡如人意。

“我也不想在公共假期出門，但是現在不旅游什麼時候去呢？”在北京某三甲醫院工作的趙醫生表示，自己所在科室工作壓力大、任務重，非公共假期出門旅游太難。

中國社會科學院旅游研究中心一項對全國2552名從業者進行的調查顯示，40.1%的受訪者表示“沒有帶薪年休假”，4.1%“有帶薪年休假，但不能休”，18.8%“有帶薪年休假，可以休，但不能自己安排”，而“有帶薪年休假，可以休，且可自主安排”的僅佔31.3%。

採訪中記者發現，一些用人單位在帶薪休假上人為設置門檻。一些公司規定帶薪休假必須在指定時間內休完，不允許和法定節假日連休，跨年自動清零。有職工抱怨，單位休年假要扣月全勤獎和年全勤獎，選擇休假相當於扣錢。

“帶薪休假落實難的原因是多方面的。例如，民營企業、中小企業的經濟壓力大，害怕帶薪休假導致用工成本上漲。”王全興認為，帶薪休假制度雖說是一種公共福利，但是目前實際上還是由企業具體執行，一些民營企業、中小企業落實情況並不理想，也就造成了同樣的法定休假期，有的勞動者能實際享有，有的勞動者則不能。

在王全興看來，落實帶薪休假還需各方共同努力，讓“紙上福利”落到實處。