南方日報：持續優化實體經濟發展環境

　　國務院辦公廳日前印發《關於進一步推進物流降本增效促進實體經濟發展的意見》，從七個方面部署推進物流降本增效有關工作，著力營造物流業發展良好環境，提升物流業發展水平，促進實體經濟發展。這是繼《關於創新管理優化服務培育壯大經濟發展新動能加快新舊動能接續轉換的意見》《關於提升銀行業服務實體經濟質效的指導意見》等之后，國家在促進實體經濟發展方面出台的又一項舉措，對推動實體經濟轉型升級具有重要意義。

　　實體興，則國興。振興實體經濟，是維系我國經濟社會持續健康發展的物質基礎，是提升國家核心競爭力的關鍵。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視發展實體經濟。“我們這麼一個大國要強大，要靠實體經濟，不能泡沫化”“要做強實體經濟，不能‘脫實向虛’。要虛實結合，以實為基礎。要以創新驅動，實現新舊動能轉換。同時，做好知識和人才的積累”“在當前供給側結構性改革穩步推進的背景下，加大對實體經濟的服務力度，並不是簡單地大水漫灌、粗放刺激，必須多管齊下、標本兼治，通過長效機制的建立和各項政策的指引，使資金真正流到實體經濟最需要的重點領域和薄弱環節”……習近平總書記的一系列重要講話，突出了促進實體經濟發展的極端重要性，深化了我們對新形勢下發展實體經濟的認識，為我們提供了行動指南。

　　近年來，從中央到地方堅持以供給側結構性改革為主線，以深入推進“三去一降一補”五大任務為重點，通過一系列強有力的改革舉措，持續為實體經濟減負，推動實體經濟轉型升級。同時還應看到，在國內外復雜經濟形勢下，我國實體經濟發展還面臨不少困難：一些行業產能過剩，盈利水平下降﹔企業稅費負擔較重，又面臨勞動力成本上升，出現資金困難，等等。作為貫穿一二三產業、銜接生產與消費的重要行業，物流降本增效對促進產業結構調整和區域協調發展、培育經濟發展新動能、提升國民經濟整體運行效率至關重要。我們要站在促進實體經濟發展高度，落實好《意見》，進一步深化物流行業改革，激活市場主體活力，切實減輕企業負擔，加強重點領域和薄弱環節建設，加快推進物流倉儲信息化標准化智能化，深化聯動融合，打通信息互聯渠道，提升物流綜合服務能力。

　　促進實體經濟發展，必須進一步深化“放管服”改革，為企業發展營造優良的外部環境。縱觀近年來國務院政府工作報告及針對具體行業的意見要求，反復強調的一項重要任務，就是持續推進政府職能轉變，持續推進財稅、金融等各領域管理體制改革，增強服務實體經濟能力。為此，要繼續下好簡政放權“先手棋”，優化公共服務水平，盡快出台實施公開透明的權力清單制度，堅持放管結合，切實取消不必要的審批，探索包容創新的審慎監管制度，為企業鬆綁﹔要完善支持實體經濟的各項政策，多措並舉、對症下藥，有效降低融資和交易成本，強化支撐保障機制建設，保護公平競爭﹔要加快完善產權保護制度，依法保障各種所有制經濟組織和公民財產權，激勵人們創業創新創富，激發和保護企業家精神，使企業家安心經營、放心投資。

　　促進實體經濟發展，必須堅持創新驅動發展戰略，促進制度創新與技術創新的融合互動、供給與需求的有效銜接、新動能培育與傳統動能改造提升的協調互動。要深入實施“中國制造2025”，促進制造業研發、生產、管理、服務模式變革，提高制造業質量和效益，同時運用新技術，發展新產業，培育新業態﹔要加快推進“互聯網+”行動，充分發揮我國互聯網的規模優勢和應用優勢，積極拓展物聯網、雲計算、下一代互聯網、新一代移動通信等網絡信息技術在設計、生產、運營等核心環節的深入應用，發展網絡化研發、智能化生產、協同化制造和個性化服務﹔要利用新技術推進服務業轉型升級，加快建設跨行業、跨區域的物流信息服務平台、發展物流新模式，發揮龍頭企業作用，支持實體零售企業與電子商務企業優勢互補，整合服務資源，促進線上線下融合發展。

　　習近平總書記在今年全國“兩會”上強調：“不論經濟發展到什麼時候，實體經濟都是我國經濟發展、在國際經濟競爭中贏得主動的根基。”著力振興實體經濟，既是去年中央經濟工作會議部署的一項重要任務，也是深化供給側結構性改革的必然要求。作為全國第一經濟大省，廣東各地區各部門一定要把握好宏觀經濟政策導向，堅持以提高質量和核心競爭力為中心，堅持創新驅動發展戰略，持續優化實體經濟發展環境，推動實體經濟轉型升級，為全國做好表率！