與其為了招商而招商，不妨立足於自身，想想提升扶貧內力還能做些啥

　　一根竹子，能干什麼？最近在江西採訪，才知道，小小竹子做到極致就是大生意，能做手機殼、音箱，還能夠做鍵盤、鼠標。在盛產竹子的江西銅鼓縣，竹產業做出了大文章，吸引了大量的訂單，各種產品遠銷海內外。當地老百姓靠竹吃竹，致富的路子越走越寬。

　　扶貧進入攻堅階段，很多地方都在動腦筋想辦法，一些基層政府為了吸引資金，胸脯拍得震天響，諾言許得比天高，成效卻未必盡如人意。在西北一些地區走訪，曾聽到一些企業抱怨，進來前一些基層政府給了很多承諾，但項目落地后，有些承諾遲遲得不到兌現。

　　其實，扶貧攻堅的關鍵，在於善用市場思維，發掘自身優勢，以項目帶動資本、資本引導致富。正如江西銅鼓縣的發展路徑一樣，有了內功，資本是不會放過好項目的。

　　位於“西海固”地區的寧夏涇源縣，皇達集團來此地投資的故事，同樣也印証了這一點。

　　2011年大雪封城，涇源縣委四套班子披著軍大衣在賓館門口等客商，感動了前來考察的閩籍商人陳國添，當即拍板：“哪怕在這裡丟了2000萬，我也認。”但投資不是“感情沖動”，引資也不能僅憑“以情動人”。最終讓皇達集團在這裡落地生根、開花結果的，還是當地政府的兩個做法。他們向企業精心推薦了當地的苗木產業，並將過去沒有做起來的苗木基地免費租借給皇達集團三年，配套建設標准化苗木市場﹔同時，整合當地苗木資源，鼓勵淘汰落后的低價苗木產品，改種價高的稀缺苗木品種。

　　尊重市場，定位准確，寧夏皇達生物科技股份有限公司也迅速形成了研發中心、苗木快速繁育中心、2000畝苗木種植基地、50畝苗木花卉交易中心的核心業務。目前，企業已成為固原地區第一個在新三板上市的農業企業，有效地帶動了百姓增收。

　　企業為“利”而生。地方許諾再漂亮，工作沒到位，掙不到錢的企業也隻會用腳投票，最終損害了政府公信力不說，也間接打亂了扶貧攻堅的節奏。與其為了招商而招商，不妨立足於自身，多研究研究市場，看看行業趨勢，想想提升扶貧內力還能做些啥。政府搭橋的好政策，往往需要市場牽手、項目帶動。

　　打個比方。近年來，勞動密集型產業向西部轉移，用工成為企業最關心的問題。用工不僅僅是簡單的招來工人，而希望是有一定素質和基礎的產業工人。目前在寧夏特別是西海固地區，一些密集型產業，特別是精細加工業的熟練工缺口，達到40%左右。

　　市場嗅覺靈敏，短板就有可能變成商機，通過政府購買服務等方式，引入市場力量，對於技術工種進行培訓，使之成為吸引企業前來投資的人才高地，這種做法在沿海地區早已不是新鮮事，但在西部似乎還少有人涉足。如今，誰能夠准確研判、積極作為，就有可能在產業轉移的過程中，增強自身吸引力，突破短板拘囿，助推精准扶貧。

　　其實，類似的思考還有很多，在國家的大戰略背景下，扶貧協作越來越深化，也會遇到不少的難題，解題的鑰匙，就是善用市場化思維。

　　（作者為本報寧夏分社記者） 

　　《 人民日報 》（ 2016年10月26日 05 版）

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