法治就是要給所有人以確定性,讓人們可以有恆心、有預期地去做一件事。隻有有確定性、有預期,人們才可以不計成本、不計代價、不計心血地去投入

　　最近一篇《別讓華為跑了》的文章刷遍朋友圈。文章提出在深圳房價高企的情況下,華為的生產成本和人力成本也在不斷攀升,為此華為開始悄悄從深圳向東莞轉移。

　　雖然華為已通過《第一財經日報》回應稱並無此事,但據說深圳還是急了。深圳市龍崗區在一份官方報告中稱:哥不能沒有華為。並喊出了“服務華為,馬上就辦!”的口號。行文間透露的是政府對於華為外遷的焦慮和擔心。

　　看了龍崗區政府的官方表態,隻能“呵呵”了。依法治國喊了這麼多年了,我們的地方政府真急起來應急手段還是人治那一套,給政策、給優惠、給好處,特事特辦、馬上就辦。依法治國再高大上也解決不了燃眉之急,真辦起事來還是政策比法律好使。

　　華為是我國改革開放這麼多年來,少數幾個做大做強的民企。正如一些民營企業家所說的,在中國想做實業太難了。正因為難,所以這些年一些民營企業家都開始改行做金融了,可是誰都明白一個簡單的道理,沒有實業支撐的金融就離龐氏騙局不遠了。

　　說說我身邊的兩個例子吧。我有個朋友是做冶金的民營企業家,在我國某資源大省的某市投資辦了一家冶金廠,頭幾年企業發展得非常順利,因為我這個朋友的同學兼鐵哥們兒在這個市當主要領導,我這個朋友就是被他拉過來的。可是好景不長,沒幾年,這位領導調走了,新領導上任,要有新政績,要招商引資新項目,不能再扶持我這個朋友的企業了,於是在政策、稅收方面就出現刁難。我這個朋友想離開,但因前期投入太大,舍不得離開,可不離開企業又難以生存,一度逼得他想自殺。

　　另一個例子是關於一個菜市場的。我家附近有一個軍隊住宅小區,為了方便小區家屬的生活,也為了方便周邊群眾買菜,軍隊在劃撥給軍隊使用的一小片土地上建起了菜市場,並承包給了個人。這兩年,隨著北京限制外來人口的政策越來越緊,附近一些其他菜市場相繼被取消,這個軍民共建的市場就成為這一帶唯一的菜市場,對周邊居民的生活極其重要。可是軍隊改革又開始了,菜市場成為軍隊清理經營性項目的重點,即便與承包人還有十多年才到期的合同,也要強行收回用地。那麼法治社會裡說好的契約精神呢?

　　這兩個事情看上去可能與華為外遷無關,但實質上都是一樣的。改革開放之初,鄧小平同志指出:“還是要靠法制,搞法制靠得住些。”為什麼要搞法制,他也說得很清楚,“為了保障人民民主,必須加強法制。必須使民主制度化、法律化,使這種制度和法律不因領導人的改變而改變,不因領導人的看法和注意力的改變而改變”。

　　不因領導人的改變而改變,不因領導人的看法和注意力的改變而改變。這就是法治的核心。法治就是要給所有人以確定性,讓人們可以有恆心、有預期地去做一件事。隻有有確定性、有預期,人們才可以不計成本、不計代價、不計心血地去投入,去追求成功的目標。否則就像我們現在常看到的龐氏金融騙局,追求短期的效益,騙一個是一個,撈一筆就跑。

　　鄧小平同志說法治靠得住,是因為領導人的看法和注意力可能會改變,那麼還有什麼靠不住,那就是許諾吧。因為華為要跑路,所以深圳的政府部門就拼命給政策,不惜“服務華為,馬上就辦”。那麼,有一天深圳不再需要華為的時候,華為想辦事會有多難?因為軍隊要清理土地、收回項目,多年的合同就失去效力,那麼有一天我們再提軍民魚水、民生工程的時候,又會如何呢?

　　法治靠得住,因為它可以對抗人,對抗人的看法和注意力,雖然它有些時候使起來沒那麼順手,沒那麼方便,但我們還是更願意相信法治。其實對華為來講,“服務華為”的口號喊得再響,也不如法治來得踏實。

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