近年來，國家相繼推出一系列政策措施，把創新驅動列為基本國策、逐年加大科技投入和各類人才激勵政策，為創新驅動提供了重要的制度、資金和人力資源保障，在激發創新熱情，推動創新發展等方面取得了明顯的成效。

　　但是，仍然不可否認的是，在創新的某些方面還存在不盡如人意的現象。主要表現為學術造假現象屢禁不止，科研成果“泡沫”嚴重、成果評價普遍虛高，學術界的浮躁風氣有所蔓延等方面。這些現象，無疑與學術道德與職業操守有關，也與制度設計未在“管”、“放”間找到平衡點，造成一“管”就“死”有關。比如過於僵化的財務管理和科研人員出國管理，就在一定程度上阻礙了學術活動開展以及國際學術交流﹔一“放”就給一些不端行為提供了滋生蔓延的土壤與空間﹔此外，科研項目中普遍存在行政化現象，科研評價機制中則存在過於量化等現象。

　　究其根本，更深層次的原因在於文化，在於我國創新文化的缺乏與引領作用發揮的不足。

　　民進中央已關注到了這一點，並在相關提案中提出了相關建議：

　　首先是在制度設計上要支持基礎性研究和學術交流。要倡導潛心研究學問、鑽研技術，不怕難、不怕苦、耐得住寂寞、守得住清貧，甚至要有“鑽牛角尖”的精神，同時在制度設計上給予基礎性研究以支持和空間，鼓勵正常的學術批評與爭論，支持普通人從事治學研究。

　　其次是深化教育改革。當前的應試教育、標准答案，束縛了創新思維的培養和創新文化的發展。要愛護和保護孩子的好奇心和求知欲，倡導“探究精神”的培養﹔在高等教育中重視“科學精神”的塑造，鼓勵學生獨立思考和大膽質疑，培養其批判性思考能力和創造性思考能力﹔倡導科學精神、道德素質與人文精神相結合，提倡人文閱讀與科學實驗並舉﹔並在研究生、博士生答辯中設置“反方詰難”程序。

　　第三，建議引入第三方評價機制。培育和扶植學術共同體，支持其健康發展。同時，把學術評價的權力還給學術共同體，建立獨立的學術評價標准，引入第三方評價機制，使對研究成果的評價更為客觀、真實。行政權力應逐步退出學術，特別是退出學術規則的制定。

　　第四，建議完善科技查新服務。要建立重大科研項目立項和重大科研成果評審的第三方查新制度，加強信息資源建設，提高文獻保障能力，以滿足各專業的信息需求。拓展項目查新服務、專利查新服務，強調查新的公正性。

　　（作者為全國政協副主席、民進中央常務副主席）

　　（本報記者 葉曉楠整理）

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