食藥監總局王小岩指出,目前在中國食品安全領域,違法犯罪問題十分突出,國家明確提出要將嚴懲重處作為食品安全治理常態。根據近期發布的兩高《關於辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》和刑法相關條款,要讓那些為了謀財不惜害命的人傾家蕩產、人頭落地。【詳細】
有關部門第一時間介入、第一時間查處,的確大快人心。然而,反思近年來發生的一系列食品安全事件,無不是經歷了一個監管部門重拳出擊、犯罪分子銷聲匿跡、監管部門放鬆警惕、有毒有害食品再次出現、監管部門再出重拳的過程。這一場場周而復始的“運動戰”,最后消磨掉的不是有毒有害食品滋生的土壤,反而是社會公眾對於食品安全的信心,難道食品安全就真的無方可救了嗎?【詳細】
5月15日,國家食品藥品監督管理總局機構改革“三定”方案公布。新設立食品安全監管一司、食品安全監管二司、食品安全監管三司,分別掌握分析生產環節食品安全形勢、流通消費環節食品安全形勢、預測食品安全總體狀況,督促下級行政機關嚴格依法實施行政許可、履行監督管理責任。
國家食藥總局綜合司負責人孫梅君指出,“三定”方案從大的方面解決了多頭監管體制不順的問題,形成了相對集中統一、主輔分明的模式,堅決避免再出現同一個事情多個部門管或者都不管的現象。當然,體制改革不可能解決所有的問題,實現食品安全的長治久安,還需要政府、企業、社會的共同努力。
一位業內人士指出,解決食品安全問題不可能畢其功於一役,需要一個較長的過程。由於食品生產經營領域的小企業在促進社會就業、方便群眾生活方面發揮著重要作用,有關部門宜對“游擊隊”群體加強監管規范,引導小企業共同構建食品安全體系。【詳細】
近些年來發生的三聚氰胺、地溝油、瘦肉精等危害較大,影響惡劣的食品安全事件,都是由不法分子故意犯罪造成的。當前我國食品安全違法犯罪活動猖獗是影響食品安全的一個突出問題和主要症結,最近公布的兩高《關於辦理危害食品安全刑事案件適用法律若問題的解釋》為打擊食品安全犯罪提供了一個利器。
這個被稱為有關食品安全的“最嚴”司法解釋出台,到“最嚴格”“嚴厲打擊”等詞語頻現食品安全工作部署,一再釋放依法治理、從嚴監管等明確信號。
“嚴厲到什麼程度?依據這部司法解釋和刑法相關條款,可以讓那些為了謀財不惜害命的人傾家蕩產、人頭落地。當然,人頭落地不是我們的目的,我們的根本目的是為了保護廣大人民群眾的切身利益、飲食安全,也避免讓更多的人走上違法犯罪的道路,這或許可以說成是以霹靂手段顯菩薩心腸。”王小岩指出,這次“兩高”司法解釋的出台使得法網更加嚴密,懲處更加嚴厲,界定更加清晰。【詳細】
眾所周知的是,食品安全是生產出來的,更是監管出來的。食品安全事件層出不窮,造假制假泛濫成災,一些違法行為打而不絕成了頑疾,除了商業道德滑落,生產責任沒有得到落實之外,更重要的在於,公共管理者的道德滑落,公共權力的異化,官商沆瀣一氣,監管者與造假者狼狽為奸,成了食品安全最大的隱患。
這對公眾來說,無疑是養虎為患——用公共財政供養的“守望者”和“把門人”,不以為利反以成害,在感情上難以接受。而其危害顯然比造假販假行為更加嚴重,因而應當給予最嚴苛的行政處分,甚至訴以刑責。【詳細】
該人頭落地的“食品安全領域謀財害命者”,豈止是無良商家。那些附著在食品藥品利益鏈上的權力之手,更是謀財害命的縱容者、參與者。【詳細】
食品安全九龍治水式的分段治理弊端,如今或有所改觀,但現實中一些食品安全的監管標准缺失,信息封閉下的“為利執法”未杜絕,仍是需要被迅速補全的監管短腿。【詳細】
我們可以借鑒美國的株連政策。農產品出口到美國,都要符合美國的認証標准,他們會突然派第三方機構來看這些企業是不是在遵守。一旦發現一兩家不遵守,整個行業出口到美國的資格就全部取消。此外,美國的懲罰性賠償制度也值得借鑒。懲罰性賠償不但會使不法商家受到嚴處,還鼓勵受害人揭露企業不法行為,能最大限度地遏制食品安全問題的發生。
德國的食品安全意識建立在對標准和法律充滿敬畏的基礎上。德國最大的面包商隻因為一隻蟑螂而破產。在我國,有關食品安全的許多標准和法律早已頒布實施,遺憾的是缺乏威懾力,違法成本仍然不足以讓違法者止步。
在法國,政府對食品安全實施高壓政策,賣過期食品立刻關門。政府應當充分扮演“守夜人”的角色,才能保証市場資源的良性配置,避免問題食品行業出現“劣幣驅逐良幣”。如果能廣泛建立一個食品安全的“守夜人”預警系統,在危機出現時及時發出警示,再由執法管理單位強力介入,相信能收到比目前更好的效果。【詳細】
“民以食為天,食以安為先”。如果說,今天有什麼能牽動13億國人的神經,食品安全一定名列前茅。捍衛食品安全,既需要日益嚴密的立法,更需要“毫無例外”的執法。真正做到嚴查、重罰、加強監管,捍衛食品安全就不會是一句空話。
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