人民财评:加大宏观政策调节力度,扎实稳住经济
——“坚定信心、攻坚克难”系列之①
近日召开的中共中央政治局会议分析研究了当前经济形势和经济工作,要求“加大宏观政策调节力度,扎实稳住经济”。这是党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的明确要求,是对努力实现全年经济社会发展预期目标的重要要求,是对保持经济运行在合理区间的重点部署。对此,各地区各部门各方面要把思想和行动统一到党中央决策部署上来,坚定信心、迎难而上、爬坡过坎,细化实化政策措施,坚决顶住新的下行压力,确保国民经济平稳运行。
看待中国经济形势,必须坚持长远、系统、辩证的方法论。今年一季度经济数据实现“开门稳”,是在国际环境更趋复杂严峻和国内疫情频发的多重考验下取得的成绩,高于市场预期,极为不易。这份难能可贵的成绩单表明,中国经济“稳”的基础在不断加固、“进”的动能在不断集聚,我们做好二季度经济工作有基础、有信心。同时要实事求是地看到,在全球经济充满不确定性的条件下,宏观稳定成为稀缺的资源,稳增长、稳就业、稳物价面临新的挑战。我们必须着力稳住宏观经济大盘,保持宏观政策连续性,增强宏观调控有效性。
扎实稳住经济、保持经济持续健康发展,是我们坚持以经济建设为中心、坚持高质量发展的题中之意,更深层次上是党的基本路线的必然要求。一段时间以来,部分中小微企业、个体工商户的生产经营面临严重困难,特别是餐饮、旅游等服务行业承受较大压力,稳市场主体保就业任务重、挑战多。为此,必须要把稳增长放在更加突出的位置,时刻绷紧确保经济平稳运行这根弦儿,切实担负起稳定经济的责任。坚持稳字当头、稳中求进,就要在经济建设这个主战场上显出担当、有所作为,要积极推出、贯彻落实有利于经济稳定的政策。
“加大宏观政策调节力度”重在“加大”、难在“力度”。总的要求是政策发力适当靠前,及时动用储备政策工具。具体来讲,积极的财政政策要提升效能,当前减税降费、出口退税、留抵退税一大波举措正在发力,地方专项债也加紧落地开工形成实物工作量,接下来要更加注重精准、可持续。稳健的货币政策要灵活适度,近期出台的助企纾困的23条金融一揽子措施已在路上,金融机构向实体经济合理让利不断出大招,接下来要更加注重保持流动性合理充裕。此外,支持稳岗、复工达产的就业优先政策也在提质加力,扩内需、促消费的各项鼓励措施越来越有针对性……为推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长,就要加大这些逆周期调节措施的出台力度、实施力度、落地力度。
宏观调控讲求“力、度、效”,加大力度同时要统筹稳增长、调结构、推改革。一方面要更多运用改革的办法实施调控,要深化重点领域改革,更大激发市场活力和发展内生动力,运用市场化机制激励企业创新投入,以改革创新激发市场蛰伏潜能;另一方面要根据实际情况把握改革的节奏,调整政策和推动改革都要把握好时度效,对于直接关系企业生产、群众生活的改革要一抓到底,对于可能和稳增长形成对冲效应的改革则要适当统筹安排,做好跨周期政策设计。
越是困难越要坚定信心、越要真抓实干。发挥好社会主义宏观调控的优势作用,抓实抓细疫情防控各项工作,加大宏观政策调节力度,我们有信心、有能力、有条件稳住宏观大盘,奋力完成全年目标任务。
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