7月份,中国制造业采购经理指数继续回升,连续5个月位于荣枯线以上;二季度,中国经济同比增长3.2%,增速比一季度跃升10个百分点;上半年,全国城镇新增就业人员564万人,完成全年目标任务的62.7%……面对突如其来的新冠肺炎疫情大考,中国在短时间内让经济步入稳定复苏轨道,殊为不易。中国统筹疫情防控和经济社会发展工作取得重大成果,充分彰显了国家经济的强大韧性和显著制度优势。
当前,在疫情常态化防控下,如何巩固扩大疫情防控和经济恢复成果,考验着各地各部门政策的精准性、有效性。善弈者谋势。面对依然复杂严峻的形势和较大不稳定性不确定性,推进经济社会加快重振发展,要以“三个优先”为抓手,立足实际、统筹兼顾,稳中求进、乘势而上。
科学、系统、精准推进复工复产,要优先保障发展中小微企业。中小微企业是促进经济增长和支持就业的重要力量,关系亿万家庭的就业与生计。截至2018年底,我国中小微企业数量已超过3000万家,个体工商户数量超过7000万户,贡献了全国50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术创新成果和80%以上的劳动力就业。可以说,帮扶中小微企业,就是在稳增长、保就业。降低生产经营成本,强化对稳企业的金融支持,整合资源开拓市场,必须想更多办法、出更多实招,让纾困政策加快落地,让“输血”激活“造血”,让更多中小企业扛得住、活下来。
科学、系统、精准推进复工复产,要优先发展重点产业链。“要提高产业链供应链稳定性和竞争力,更加注重补短板和锻长板。”近日中央政治局会议一系列部署为中国下半年经济工作指明方向。产业链供应链稳定事关我国产业和经济安全。推进经济社会加快重振发展,要围绕建设产业链、补充产业链、强壮产业链,巩固提升传统优势产业,强化关键环节、关键领域、关键产品保障能力。同时,受疫情影响,人们的生产生活方式发生了诸多改变,对企业发展提出了新挑战,也带来了新机遇。市场主体应适应这一发展趋势,抓紧布局战略性新兴产业、未来产业,提升产业竞争力。
科学、系统、精准推进复工复产,要保障一些重点企业、重点产业优先复苏。制造一个商品不难,而打造一个市场则需要付出长期努力。比如,受疫情影响,一些在湖北生产的国内国际市场商品供应出现短供、断供问题,倘若长时间得不到解决,湖北商品就会被挤出部分市场。为此,要统筹兼顾,突出重点,只有重点突出,才能带动全方位工作的推进。广东为620家重点企业落实“一对一”服务,累计助其新招员工超过14万人;北京上半年向疫情防控重点企业发放贷款408.5亿元……从各地实践来看,推进经济重振,必须从保住市场、巩固市场、壮大市场出发,以政府资金补助、金融政策支持等方式,引导重点领域、重点行业、重点企业进入健康发展的状态,稳住国内外市场。
潜力足、韧性强、回旋空间大、政策工具多,经过多年高速发展,中国经济发生深刻变化,这是中国应对风雨挑战的信心和底气所在。船行中流更奋楫。下好“先手棋”,打好“组合拳”,确保宏观政策落地见效,一定能把时间抢回来,把损失补回来,一定能进一步巩固我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势。
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