今日社评
二季度经济运行企稳,是确保完成全年经济社会发展目标任务的关键之一。二季度经济运行已经过半,在疫情防控常态化形势下要保持底线思维,增强风险意识。一方面要抓紧落实应对疫情出台实施的一系列财政、货币、就业等政策,另一方面要根据形势变化和企业诉求,及时调整应对政策,全力以赴推进企业复工复产,全面恢复社会经济生活。
5月15日,国务院新闻办举行4月份国民经济运行情况新闻发布会。国家统计局新闻发言人表示,从目前趋势看,月度之间主要经济指标降幅收窄,个别指标转正,但要弥补前期疫情严重冲击仍有挑战。这不仅取决于国内复工复产速度,也受外部疫情和经济变化影响,经济发展走势尚需观察,有信心把恢复改善的势头保持下去。(相关报道见03版)
疫情防控转入常态化防控阶段后,生产生活秩序持续加快恢复,国内4月份经济数据总体延续了3月份以来恢复改善的势头,主要指标呈现积极变化。国家统计局调查显示,截至4月25日左右,规模以上工业达到正常生产水平一半以上的企业接近85%,规模以上服务业企业超过70%,市场预期呈现环比改善的势头。
我国统筹疫情防控和经济发展一系列政策措施取得了积极成效,一些经济指标已经由负转正。如新开工项目计划总投资从上个月下降22%转为增长1.1%,说明在投资的项目储备、资金保障上都有好转。工业用电量4月份转正,5月上旬持续小幅回升。这些先行指标足以表明,保持经济持续复苏改善势头的条件已经具备,并有了越来越坚实的基础。
服务行业前期受疫情影响较大,4月份降幅已在缩小,当月服务业生产指数下降4.5%,比3月收窄4.6个百分点,其中批发零售、交通运输等行业收窄幅度大于整体幅度。
4月份经济数据表明,指标改善有一定补偿性恢复性质。从1—4月份主要指标的运行情况看,主要指标仍在下降区间,整体经济还没有回到往年正常水平。比如1—4月房地产开发投资下降3.3%,商品房销售面积下降19.3%,4月餐饮收入下降31.1%,4月份社会消费品零售总额下降7.5%等。
逐步修复的经济数据,客观反映了推进复工复产的社会生活真实情况。三四月份连续两个月经济处于恢复改善的势头,体现了我国经济增长的韧性,为进一步加大宏观对冲政策、进一步推动复工复产增添了更多信心。
我国疫情防控取得了重大战略成果,但经济复苏势头还没有回到全面的正常水平。另外,境外疫情形势依然严峻复杂,疫情对全球经济造成的冲击仍面临较大的不确定性。在全球经济收缩的大背景下,国内经济恢复发展未来依然面临挑战。
受前期疫情影响,当前就业压力仍然较大。4月份城镇调查失业率6.0%,比上年同期高出1个百分点。影响严重的重点群体是农民工,经过一系列对接措施、促进农民工就近就地就业等措施的作用下,农民工就业情况得到一定好转,4月末外出农民工规模已经恢复到往年的九成左右,但离正常水平仍有距离。此外,今年将有874万高校毕业生进入就业市场,增加了就业难度。
虽然就业压力比较大,企业生产经营仍有较多困难,但从连续两个月的经济数据判断,我们有信心、有底气实现二季度经济运行企稳。这主要来自于我国经过长期积累形成的完备产业体系、日益完善的基础设施和超大的市场规模。这些优势在疫情严重冲击下没有受到严重伤害,没有发生根本改变,在抗疫过程中甚至起到了非常重要的支撑作用。同时,我国转型升级的趋势已经基本确立,与新动能相关的领域4月份主要指标保持了增长态势,在疫情下实现了逆势增长。
二季度经济运行企稳,是确保完成全年经济社会发展目标任务的关键之一。二季度经济运行已经过半,在疫情防控常态化形势下要保持底线思维,增强风险意识。一方面要抓紧落实应对疫情出台实施的一系列财政、货币、就业等政策,另一方面要根据形势变化和企业诉求,及时调整应对政策,全力以赴推进企业复工复产,全面恢复社会经济生活。