北青报：“清理与教育教学无关事项”是必要纠偏

　　针未尖

　　12月16日，教育部召开新闻发布会，针对中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》（简称《意见》）指出，必须牢固树立教师的天职是教书育人的理念，切实减少对中小学校和教师不必要的干扰，把宁静还给学校，把时间还给教师。其中，《意见》提出要大幅精简文件和会议，减少50%以上教师考核等事项，严格清理规范与中小学教育教学无关事宜。（相关报道见A5版）

　　对于中小学教师在教育教学外的负担过重，教育部曾多次表示将出台相关举措，但一直并无实质性进展，各地更缺少系统、具体的措施办法。此番中办、国办专门印发意见，从顶层设计上明确要求清理规范与中小学教育教学无关的事项，可见国家对教育的重视，对中小学教师的重视。这是切实减少对中小学校正常教育教学活动不必要的干扰，切实减轻中小学教师负担，把宁静还给学校，把时间还给教师，确保中小学教师潜心教书、静心育人的需要。

　　长期以来，我国中小学及其教师面临的无关事项太多，让不少老师感叹“自己不能安安静静教书，学生不能安安静静学习”，甚至有老师因在无关事项上忙得焦头烂额，且无成就感，愤而辞职。今年10月，一篇名为《一群正被毁掉的乡村孩子》的文章引发关注，文章质疑湖南湘西土家族苗族自治州某小学频繁迎检，耽误课程，拖累学生，引发舆论关注和相关部门调查。实际上，这些年此类吐槽并不少见。

　　前不久，新华社《谁“抢”走了教师的教学时间》一文指出，评比考核过多、无关社会事务进校园、频繁抽调中小学教师等，是“抢”走老师时间的几大因素。比如，不少社会工作都搞“进校园”，写材料、填表格，方案、成绩、总结、配套的留痕图片、视频一个都不能少，部分教师被逼成“表哥”“表姐”；又如，扶贫大过教学，扶贫任务过重且缺乏实效；再如，在线负担繁重，各种APP下载、公众号关注、朋友圈点赞、网络问卷答题等在线负担被硬塞给老师……

　　实际上，教书育人、立德树人是学校及教师的最大使命。不忘教书育人初心，牢记立德树人使命的学校及教师，才是公众最需要的。当中小学及其老师要应付诸多无关事项，就无法把全部精力投入到教育教学当中，也就不能提升教学质量。从这层意义上说，尽量少用甚至不用无关事项打扰学校、难为教师，应是教育及其他部门对教育的应有尊重与支持。

　　那么，无关事项为何能长驱直入到校园？从表面看，是职责界线划分不清晰所致；从根源看，却是形式主义、官僚主义惹的祸。要想标本兼治，一方面，要明确教育教学老师与非教育教学职工的职责范围，让管理的归管理，教育教学的归教育教学。同时，规范、合并、取消一些无关事项，坚决禁止交叉重复、随意布置；另一方面，治理重留痕、轻实绩的形式主义做法，对那些检查评比考核事项，要从阶段性、突击性考核，转变为常态化、精细化、规范化的要求与管理。

　　当然，关键是要明确界定哪些事项与教育教学无关。若要区分与教学无关的事项，倒是容易，但要想区分与教育无关的事项，却很困难，因为教育的范畴相当广泛。比如扶贫，中小学及教师运用校园和课堂，通过扶智方式为阻断贫困代际传递作贡献，就不是在做与教育教学无关的事。如果与中小学教育教学无关事项的界定不清晰，就会直接影响到把宁静还给学校、把时间还给教师的成效。