“未诉先办”撬动基层治理大变革

　　2019年以来，北京市以“街乡吹哨、部门报到”工作机制为基础，依托12345市民服务热线平台，以“接诉即办”机制为抓手，撬动基层治理大变革，从“民有所呼”的大数据积累中，梳理出高频问题、重点区域，未诉先办、主动治理。

　　在基层工作当中，一般都是“有诉有办”，让人民群众反映的问题件件有回音、事事有着落，推动人民群众生产生活问题的解决，推动社会各项事业有序进行，促进社会和谐进步。

　　北京市为了进一步推动解决人民群众的痛点，以“接诉即办”推进基层治理改革。对接诉求立即响应，从“街乡吹哨”到“百姓吹哨”，“吹哨报到”改革向社区、向群众身边延伸。12345“哨声”响起，相关部门到百姓家门口现场办公、集体会诊。干部围着百姓转，激活了基层治理的“神经末梢”。

　　不仅如此，“未诉先办”更是“接诉即办”之后的“大招”。“接诉即办”是一个富矿，形成的大数据要好好地用好，摸索春夏秋冬、12个月的诉求规律，从这些大数据积累中，梳理出高频问题、重点区域，主动治理，真正实现“未诉先办”。

　　“未诉先办”不只是“接诉即办”衍生出的服务为民新方式，其还会撬动基层治理大变革，促进服务理念的转变和服务方式的改变。“未诉先办”的核心就是主动服务，党员干部涵养主动服务的为民之心，丰富主动服务的方法经验，落实主动服务的主动作为，就能够对人民群众的矛盾问题抓早抓小，对社会安全隐患防范未然，对社会创新发展未雨绸缪，既居安思危又开拓进取。

　　党员干部的这种“未诉先办”的主动服务作为，在为民服务实践中会强化干部主动服务理念，催生干部更多主动服务思路，促进干部落实更多主动服务创新。“未诉先办”就是对干部主动服务的正强化，党员干部将不是“等事做”，而是主动“找事做”，这种提前化解隐患，提前解决矛盾，将群众的企盼落实在前，将创新作为推动在前，提高了社会运作效率，提升群众获得感，为构建新时代城市规范高效的基层治理体系、提高社会主义现代化国际大都市治理能力和水平探索新路。