工人日报：防范高考志愿被篡改，当向技术和法律求解

　　据7月14日央广报道，近日，浙江、河南接连发生了两起恶意填报、篡改他人志愿的事件，引发舆论关注。一起是因琐事发生矛盾，河南中牟一考生恶意填报同学的志愿；另一起是因为自己高考没考好，浙江台州一学生篡改了3名同学的志愿。

　　“七分成绩定，三分志愿拼。”即使考生分数考得高，如志愿填写不当，则可能前功尽弃。篡改他人的高考志愿，或将改写一个人的未来。其性质之恶劣、后果之严重，令考生、家长和社会公众痛恨。

　　近年来，高考志愿遭篡改案件在一些地方多次出现。究其原因，首先在于技术防范手段落后。梳理相关案例案情不难发现，高考志愿遭篡改，常是因为考生泄露了账号密码，被别有用心者利用。如今，许多网站、手机APP，早已不再依赖于简单的账号和密码登录，而是增设了密保问题、手机验证，在转账支付等一些关键操作环节，甚至还需设置和使用另一套密码。此外，人脸、指纹识别等安全系数较高的手段，也越来越多地被用于保护用户个人信息。对比之下，现行一些地方的高考志愿填报系统，只需账号和密码即可登录并修改相关信息，在安全防范手段上还处于比较落后的阶段。

　　其次，现行法律难以形成有力震慑。对于篡改高考志愿的行为，执法依据往往是“破坏计算机信息系统罪”。其他可适用的罪名有，侵犯公民通信自由罪，非法获取他人个人信息罪，非法提供他人个人信息罪。除罪名与罪行不太对应外，这些罪名都必须达到“后果严重”才能成立。这一门槛其实很高，拿“破坏计算机信息系统罪”来说，根据相关规定，“造成十台以上计算机信息系统的主要软件或者硬件不能正常运行”“对二十台以上计算机信息系统中存储、处理或者传输的数据进行删除、修改、增加操作”才算得上“后果严重”。而且，高考志愿被篡改事件一经发现，地方教育部门和大学常会采取补救措施，最终并未造成“严重后果”。

　　正因此，大部分篡改志愿者往往能够逃过刑法问罪。执法部门只能依据《治安管理处罚法》关于侵入破坏“计算机信息系统”等条款，对违法者进行“最高10日”的拘留处罚。违法成本过低，令同类事件此起彼伏。

　　防范高考志愿遭篡改，须向技术和法律求解。在事前防范端口，教育部门不妨参照先进互联网企业的经验，引入更为成熟的安全防护技术。而在事后治理环节上，司法部门是否能像“替考”入刑一样，通过在刑法中增设专门罪名，为执法提供更为明确和严厉的依据，同样值得期待。