“捡2斤烟头奖60元”是头疼医头

“捡2斤烟头奖60元”是头疼医头

背景：媒体报道，6月16日起，安徽滁州为期近4个月的“捡1公斤烟头兑换60元现金”不再延续。新办法是，每公斤烟头奖励毛巾一条或肥皂2块，价值约10元。当地城管局表示，“滁州市道路上烟头的数量逐日减少，初步达到了‘减少烟头’的效果”。

新京报发表马涤明的观点：政策调整的后续影响，还需观察。但奖励“缩水”，或许本也说明了此前砸钱奖励捡烟头做法的欠妥。这到底是带来了烟头的整体减量，还是先在“源头增量”再在“末梢减量”——也就是“烟头先落地后再捡起”以套取奖励，也不好说。更何况，公共成本负担是个问题，不论资金支出，还是兑奖消耗的人力物力都不少。或许在制定奖励决策前，有关部门就该考虑：这样合不合理、科不科学。“烟头不落地”想法挺好，但这更应该通过有效管理制止、减少，最终杜绝烟头落地。很多城市的《文明促进条例》中都有对乱扔烟头罚款的规定——在限定场合扔一个烟头面临数额不等的罚款，如能认真执行，某些烟民应该能管得住自己。虽然监督扔烟头需要不少的人力，但管理的有效性，很大程度来自于案例警示震慑效应，而非管理的全覆盖。而要把管理“做大”，备选方式很多：如鼓励市民参与，如通过让违法违规者充当监督志愿者协助管理……与其让奖励捡烟头以“肥皂剧”收尾，不如更多地从源头治理。

小蒋随想：吸烟有害健康，但吸烟与否终归是个人选择。公共场所禁止吸烟，则是一条戒律。前些天，某青年偶像在公共场所吸烟被人拍到，曾引起不小舆论风波。随地扔烟头、污染环境，更缺乏公德。安徽滁州推出有奖捡烟头，“悬赏”多少暂且不论，但暴露出治理偏向末端、而非源头的尴尬。或者说，一些地方之所以“烟头成患”，多是因为公共场所禁烟不力。现实中，在大街上、公园里、饭店中，看到他人吸烟，很少有人上前劝阻，有管理处罚权者进行制止就更少。公共场所禁烟常要靠“自觉”，禁令红线未必“通电”，执行难免打折。捡烟头是必要的，但它只是一种补救措施，对公共场所的“空气污染者”“烟头制造者”没有惩戒性，烟蒂们难保不会“卷土重来”。“头疼医头，脚疼医脚”，不是成熟的地方管理者的明智作为。控烟也好，治理其他社会问题也罢，管理者要有大视野。全面依法治国，法律规范必须落到实处。鼓励市民参与、接受社会监督、主动出击暗访、处罚负面典型……文明风尚需要靠一桩桩、一件件具体的工作积极促成，约束规范会逐渐内化为人们的行为自觉。

小蒋的话：大家好，我是小蒋 。国事，家事，天下事，天天都有新鲜事。你评，我评，众人评，百花齐放任君看。观点 各有不同，角度各有侧重，只要我们尊重 客观、理性公正。