广州日报：公共场所禁烟不妨学“热炉法则”

　　国务院法制办正在就《公共场所控制吸烟条例》（以下简称《条例》）征求意见稿向社会公开征求意见，引起社会各界高度关注。国家卫生计生委新闻发言人姚宏文表示，《条例》拟规定，对于个人违反《条例》处以50元至500元的罚款，场所经营管理者违法的要处以最高3万元的罚款。（12月10日《北京晚报》）

　　公共场所禁烟，关键是要让制度规章在执行时必须带“一把剑”。如何带“一把剑”呢？罚款是必不可少的措施。对于在公共场所吸烟者，如果总是“以教育为主”、“下不为例”，就难以开出第一张禁烟罚单，最终会导致公共场所吸烟“野火烧不尽，春风吹又生”。

　　禁烟不妨学学“热炉法则”：热炉火红火红，不用手去摸也知道炉子是热的，是会灼伤人的——警告人；每当碰到热炉时，立即就会被灼伤——处罚人；不管是谁碰到热炉，都会被灼伤——人人一样。也就是说，不管是谁，在公共场所是不能吸烟的，吸烟了就会被“灼伤”，且人人平等。这样就能够树立人人对禁烟法规制度的敬畏意识，从而自觉遵守“禁烟令”。许多城市没能开出一张禁烟罚单，折射出执法不力，不妨借鉴“热炉法则”，一视同仁地用“重典”处罚公共场所吸烟者，让每个人不敢再去碰。

　　当然，罚款不是目的，关键是要通过罚款起到宣传教育和威慑作用。我认为，与其他国家和地区相比，《条例》规定的罚款额度还不算高。禁烟理应启用高额罚款，并通过保障执法到位，只有这样，才能真正让公共场所禁烟“不走过场”。