中青报：煤炭检查站何以消失在冬天

来自媒体的消息说，山西的煤炭检查站撤了，而且，是毅然决然、果断迅速地“全部撤销”，到12月31日就要“全部拆除”。报纸、电视、通讯社的记者们纷纷发回现场目击报道称，拆除行动正在三晋大地如火如荼展开，昔日挺立在公路边的煤检站在迅速消失，并由此感叹：运行了30多年的煤检站“退出了历史舞台”。

煤炭检查站是干什么的，恐怕没人能说得清，好像专为检查某种“票证”、防止地方税收流失而设置。据说，历史悠久的煤检站屡受诟病的原因，是因为“吃拿卡要”和“收黑钱”。煤炭本就是黑的，也有舆论谴责不良矿主“心黑”，但煤检站怎样“收黑钱”，更像是一个地域的特有秘密，即便有人知情，但只要没有纪检监察机关查办，或者媒体的监督揭露，对于很多人来说，煤检站更像是一个遥远的传说，不识其“庐山真面目”。

10多天前，山西省大同市纪委、监察局的一项通报，揭开了煤检站的一些内幕，并且，让人们对山西正在进行的煤检站拆除行动多少有了些感悟和触动。这则官方发布的消息说，当地对4个煤检站违规行为进行了查处，仅去年10月到今年4月短短6个月时间，他们“违规放行无票证运煤车辆，非法收取放车款共计3544.94万元”。为此，相关负责人被开除党籍，“涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理”。煤炭运输之路上的“检查站”水有多深，由此可见一斑。

眼下，正值北方严冬，寒风呼啸，对于煤炭大省山西来说，也正在经历着煤炭业的冬天，煤炭价格走低，企业亏损严重，昔日风光无限的矿主、矿长们，大多满脸愁容，就差以泪洗面了。煤炭生意红火的年代，催生了产业链上的“寄生现象”。有协助走政府审批程序的黑中介，还有协调各种关系、神通广大的掮客，就连以舆论监督为名进行新闻敲诈的真假记者，也是这个利益链条中的重要一环，尤以师出有名、昂首挺立的煤炭检查站为甚。然而，对已经步入萧条的煤炭运输业来说，检查站的存在无异于雪上加霜。因此，撤销检查站有规范地方管理秩序的考虑，无疑，也有为煤炭业减轻负担的现实考量。

从体制上来说，山西的煤炭检查站本就是一个“怪胎”，原因在于，它是由地方煤炭企业设立的，并且，获得了政府的“行政授权”。也就是说，一个个身着制服、承担行政权力的“检查者”，居然是企业员工“友情出演”。其运行的不规范，从屡屡暴露出“收黑钱”丑闻中就能得到答案。此次，煤炭检查站的消失，不过是地方政府撤销了授权，不再将检查权赋予企业。据说，这也是山西推行的煤炭体制改革的一部分，意图破除垄断，减少煤炭行业的束缚，增强地方经济的活力和竞争力。

有人回忆说，煤炭生意红火的时期，煤检站每天排着长龙一样等待检查的运煤车，进而，带火了附近的餐饮、住宿、停车、修车等行业。而今，煤炭生意遇冷，煤检站已经变得冷清，相关行业也不得不转型。如果地方政府不转变思路，一门心思在“煤”上做文章，人们担心，消失在冬天的煤炭检查站，会否在煤炭生意复苏的春天回来。