桑胜高:“村干部吃垮面馆”都是谁在“欠账”？

　　桑胜高

　　2006年，沙师傅在延安市宝塔区元龙寺乡开了个面馆，之后乡里各村的村干部经常来吃饭。“一般就是村支书、村主任、村会计。”沙师傅说，自己的面馆只卖盖浇面、炒面，但因为外债太多、资金短缺，不得已在2012年关了门。另外，元龙寺乡32个村的村干部都在他的面馆赊过账，讨债两年，还有13个村拖欠4万余元。（11月30日《北京青年报》）

　　村干部本该是服务群众的“公仆”、带领群众致富奔小康的“领头雁”“排头兵”，谁曾想会将群众开的面馆给赊账吃夸。这不仅拖了群众致富的后腿，还砸了群众谋生的“饭碗”，实在令人惊叹不已。

　　事实上，不只该村，其他一些地方吃垮饭店、餐馆的乡村干部也大有人在。近期，一些地方屡屡曝出的“乡村干部吃垮饭店”的新闻就是最好明证。这让公众清醒地意识到，在“整治公款吃喝、反对铺张浪费”上，农村也是一个重要战场，乡村干部的作风建设仍然需要持续发力整顿。

　　应当看到，“村干部赊账吃垮面馆”是一类突出的现象，而绝非个例。表面上看，只是村干部赊账欠饭店等经营业户的钱，而实际上与之相联系的诸多方面都存在着“欠账”。一者，相关部门、机构对村干部教育和监管的“欠账”使然。通过“村干部赊账吃垮面馆”的表象不难看出，不少村干部在宗旨意识和思想作风建设方面存在“短板”，这间接暴露了相关部门、机构对村干部宗旨意识、廉洁勤政意识以及个人修养等方面教育及监管的欠缺。这些短板和欠缺不仅影响村级班子的战斗力和凝聚力，更影响到农村党员干部在广大人民群众当中的形象。

　　二者上级对下级干预过多的原因。上面千条线，下头一根针。绝大多数农村干部承担的工作非常繁重，大到计划生育政策落实、村容村貌整治，小到各类村居创建达标，都需要村干部来落实。为落实这些工作，加班加点也就成为常事，期间到饭馆就餐随之成为很多村干部的首选。

　　三者一些村居村集体经济存在“欠账”使然。村集体有没有收入、收入多少是保障村级班子能否正常运转的关键。各村居资源、地缘、村干部能力等多方面原因致使一些村居集体经济“造血”功能差、村集体没有像样收入，这也直接导致一些村集体入不敷出、“财政赤字”严重，为赊欠帐埋下伏笔。

　　四是一些资金、项目扶持上不平衡使然。尽管各级党委政府对农村的扶持，一定程度上缓解了一些村居的“经济困难”，但个别地方在落实对农村的各项扶持项目上也存在一些不平衡，比如个别地方热衷于在好村“造盆景”、热衷于向基础较好的村居倾斜扶持项目等，这些都让扶持项目效果大打折扣，致使一些老是得不到扶持的村陷入恶性循环。

　　毋庸置疑，“村干部赊账吃垮面馆”的事实，为当前和今后的三农工作提了个醒。它警示治理者，在全面推进依法治理农村的进程中，让村干部全心全意为群众服务，实现村居的良治，任务艰巨并且非常必要和迫切。对此，一方面应加强对村干部的教育和监督，让村干部牢固树立为民、务实、清廉观念和全心全意为人民服务的宗旨意识，管好自己的嘴、管好自己的手，秉公用权，成为群众的“贴心人”；另一方面，应积极帮助村集体激活“造血”功能，帮助村干部积极引导群众致富奔康，尽快弥补各类“欠账”，实现富民强村。

(来源:齐鲁网)