广州日报：还有多少企业能错峰生产？

　　中国水泥协会联合黑龙江、吉林、辽宁三省水泥协会近日在辽宁沈阳宣布，东北三省4000万吨水泥熟料产能将从12月1日起统一停窑，全面实行错峰生产。在当前雾霾加剧、环境承载力变弱的背景下，水泥行业错峰生产不仅可以避免对冬季环境造成过大压力，而且将大大缓解因产能过剩带来的恶性竞争，一举多得。

　　所谓水泥错峰生产，是指在我国北方地区冬季采暖期内，水泥企业实行全面停窑，在春季采暖结束后再开窑生产的运行机制。众所周知，冬季是我国北方，尤其是东北地区建设施工的淡季，市场对水泥等建材需求不足。冬季生产不仅成本高，而且能源消耗大，二氧化碳、烟尘等排放量增多。加上北方地区冬季统一供暖，大量供暖燃煤也增加了大气污染。冬季水泥生产和居民供暖“两污叠加”，使得北方地区的大气环境不堪重负。

　　水泥错峰生产给北方冬季治霾开了个好头。据中国水泥协会统计，华北、东北和内蒙古地区每年冬季生产水泥熟料1.2亿吨，如果能够全面停下来，将减少烟气排放7800亿立方米。此外，节能效果也不容小觑。据测算，每年冬季华北和东北地区水泥熟料生产消耗煤炭2000万吨，如果全部改在能源损耗较小的夏季生产，将少用煤炭400万吨。

　　除了利于治霾、节能，错峰生产还是水泥行业寻求健康发展的有益探索。近年来，水泥产能过剩形势严峻，而在东北表现得更为明显。仅2013年，东北三省就生产12597万吨水泥，过剩率超过40％。在这样的背景下，东北水泥价格这几年一路下跌，很多企业虽然开足了马力，不过是“赔本赚吆喝”，导致“价格战”“区域保护”等恶性竞争多发。

　　事实上，早在几年前，东北很多水泥企业就呼吁“冬季停窑”“限产保价”。此次在政府部门和行业协会的协调下得以推进，实现了水泥生产资源的科学配置和合理调度，为困境中的水泥行业可持续发展创造新契机。

　　东北水泥错峰生产看似一个行业个案，实则是新常态下我国工业行业应时而动、顺势而为的创新之举，具有推广价值。当水泥、钢铁等行业产能过剩、环保压力和成本上升已成为经济新常态中的“负效应”，这些行业都应反思，如何将履行社会责任与谋求科学发展相结合，更主动地摸索转型方向和生产、组织、管理的新模式。

　　当然，一个行业错峰生产，难以从根本上解决雾霾困扰。更多地方政府、更多行业协会和企业还需通力合作，探索出更多可操作性制度，让错峰生产这样的有益创新开花结果。

　　（新华社记者王振宏、王炳坤）

(来源:广州日报)