“附加费”背后暗藏的腐败到底有多“重”？

　　“新华视点”记者调查发现，在关涉民生的水、电、汽油价格中，“附加费”现象普遍存在，且各地标准不同，项目易增难减。按2013年全国用电量初步估算，仅电价“附加费”一年可达2000多亿元，其中居民生活用电的“附加费”就达270多亿元。(11月27日《西安晚报》)

　　水、电、汽油等费用是我们日常生活中必不可少的开销，在大多数人心中，一吨水、一度电、一升汽油的价格都有清晰、统一的标准。但殊不知，在一张张居民水、电、汽油的缴费单里，均含有多项“附加”的费用：每一吨生活用水的价格里，有公共事业费、排污费等“附加费”；每度城乡居民电价里，至少包括5种“附加费”，各地规定普遍占电价的5%左右；而在海南等一些地方，一升汽油的售价里，还有1块多钱的“车辆通行附加费”。目前，在关涉民生的水、电、汽油价格中，“附加费”现象已普遍存在。

　　据了解，按2013年全国用电量初步估算，仅电价“附加费”一年可达2000多亿元，其中居民生活用电的“附加费”就达270多亿元。如此庞大的数字，不禁让我们想弄明白，一份居民水费单、电费单乃至一张电影票、一张出境机票中的“附加费”究竟是什么？收费依据又何在？是否合理？“附加费”背后又藏有多少鲜为人知的腐败？这样的腐败到底有多“重”？

　　笔者认为，“附加费”中必然存在猫腻。在现实中，以“补充公共服务投入”为初衷的附加费用，却仅靠一纸“红头文件”征收，收取、使用、监督程序极不规范、不透明，最终还频频挖出“窝案”。检察机关就曾查明，吉林省引松入长工程办公室财务处原处长等3人，虚列借款、重复结算、虚列利息支出，使“附加费”形成的政府性基金使用效率低下，3人均因犯受贿罪获刑。

　　事实上，“附加费”存在不少寻租腐败的空间，一些价格领域甚至出现“收费立起来，干部倒下去”的现象，其背后隐藏的腐败“重如泰山”，让人难以想象。所以，笔者建议，要防止政府性收费沦为部门“小金库”的缩影，必须要把其套在法律制度的牢笼中。加强行政收费立法，从根本上改革价格体系、补贴机制。一部分不合理的收费要取消，一部分实施费改税，并经过严格的法律程序予以确定，还有一部分需要保留的收费要强化制度规范，做到公开透明，保障公众的知情权，大家共同监督。

　　“附加费”背后暗藏的腐败真的很“重”，所以，我们需要想法设法为其减“重”，只有这样才能营造和谐的社会环境，建立纯洁的党员干部队伍，全心全意为人民服务。

(来源:中国江苏网)