领导“办公室超标”,整改如何动真格?
背景 :国家发展改革委、住房城乡建设部近日印发《党政机关办公用房建设标准》的通知,规定正部长级别的官员办公室使用面积不能超过54平方米,科级以下干部不能超过9平方米。
新京报发表邓子庆的观点:早在1999年,国家计委就发布《关于印发党政机关办公用房建设标准的通知》明确规定:正部级每人使用面积54㎡;2009年,国家发改委又发布《党政机关办公用房建设标准》重申:正部长级别的官员,办公室使用面积不能超过54平方米。再加上新出台的标准,三份文件在有关标准上,大致差不多。遗憾的是,文件都只规定办公标准是多少,却始终没明确“超标将如何”。如此缺乏惩处机制的制度规章,自然缺乏权威性和严肃性。提高违纪违规成本,倒逼各级干部不敢逾越红线,违规就要付出惨重代价,也是确保政策全面落地的必然选择。
京华时报发表刘白的观点:中央曾于去年七月下文清理党政机关超标办公用房,各地“腾退超标房”的行动掀起了落实八项规定的高潮。但在自查和清理过程中,种种伪、瞒、篡的小动作、种种“讲价”“打折扣”的现象也悉数出现了。有的地方将在职干部与退休干部“合署办公”,“分担”超标的办公面积;有的单位领导在合标准的办公室挂上名牌,却依旧在原办公室办公;有的地方只上报清退数字,却一概不提清退房屋的具体用途。一些地方、部门在清退问题上的虚应故事,都是经验,是对政策制定严谨性的提醒,更是对政策执行监管、审查力度的要求。
小蒋随想:现在的问题是,如果一些领导的办公室已经“超标”,应该怎么办?对于那些超标建设的豪华办公楼,又该如何处置?说白了,如果领导不能用超标的大办公室,其他人更不敢用。一些地方将领导的大办公室打隔断“化整为零”,表面上是“不超标”了,但谁也不会不知趣地真搬去“与领导为邻”。实质上,还是由领导占用“里外间”。在超标房腾退的问题上,没有哪个下属会真的和领导过不去。虽然某些领导表面上也会说“超标不合适”,但如果下属“不识相”,真给领导“换小房”,恐怕离被“穿小鞋”不远。高层早就宣布本届政府内政府性楼堂馆所一律不得新建。有些地方更可能辩称,超标是“历史遗留问题”,新建改建“达标楼”浪费更大。说到底,要使标准规定落地,须有具体的实施细则,更离不开明确的惩戒措施。
审计风暴“剑指”彩票业,谁胆战心惊?
背景 :11月27日,新华社消息称,审计风暴直指数以万亿计的彩票资金。11月中旬,审计署18个特派办全体出动,一个特派办负责一个省,对全国的18个省开展彩票资金审计工作。
新京报发表观点:根据我国彩票管理对于资金分配的一般规定,超过1.7万亿的彩票销售额,除了半数用于返奖外,剩余的部分构成了超过6000亿的彩票公益金和2600多亿的彩票发行费。如此巨大的一笔公共资金,何去何从却无清晰和公开的详细报告,也没有详细查询的渠道,导致其使用问题长期遭遇质疑。而且,在各地的审计报告中,看到很多彩票公益金被用于拆迁补偿、建设大楼等。这些用途与公益关联度并不高,有些甚至没有关系。为此,一手加强审计与监管,一手抓公益项目的审批与透明,提高彩票事业的运作效率与公开,是彩票事业回归公益本色的必经之路。
环球时报发表叶青的观点:超过6000亿的彩票公益金用到哪里去了?比如,用到福利院建设的有多少?用到街边健康小路的有多少?当然还要问用到福彩培训基地的又有多少?被工作人员“吃”掉的有多少?2600多亿的彩票发行费是谁拿走的,是不是通过正规的申请手续?有没有走关系?最后是彩票的公开制度如何构建?卖了这么多年的彩票,公开了几次?希望通过今年的彩票审计,能够完善彩票的各项制度,让彩票这个“准财政”更加健康。
小蒋随想:当审计风暴吹向彩票领域,想必一些人会胆战心惊。在权力腐败高发的当下,要说销售额数以万亿元计的彩票业“毫无问题”,你信吗?事实上,在彩票发行、资金使用、巨奖被蒙面领取等诸多方面,公众一直存在疑问。但疑问在未被证实之前,仅仅只是疑问。单靠彩票发行者自己拍胸脯说“没问题”,显然难以释疑。此番,审计署出马,对18个省展开彩票资金审计,相信能给公众更具可信度的答案。人们希望看到彩票资金的流向更透明,要审视彩票运营与管理者是否干净,更乐见通过审计中可能发现的问题,改革有关监管机制“堵漏防蛀”。
小蒋的话:大家好,我是小蒋。国事,家事,天下事,天天都有新鲜事。你评,我评,众人评,百花齐放任君看。观点各有不同,角度各有侧重,只要我们尊重客观、理性公正。