油价“九连跌”是考量价格改革的范例

低位徘徊的国际原油价格将带来国内成品油零售价格的“九连跌”，据数据模型测算，若国际原油价格震荡走稳，本周五国内成品油零售价格“九连跌”已成定局。（11月26日《新闻晨报》）

油价九连跌，使出租车、航空、旅游等行业深受其益，减少出行成本，间接刺激消费，给消费者带来了实惠。而在价格改革提速的背景下，油价九连跌更给我们提供了一个考量价格改革的范例。油价是我国较早实行市场化改革的领域，市场这个最敏感的信号充分发挥作用，九连跌生动说明由市场决定价格决不等于涨价。

为什么一说价格改革，许多人就将其视同为涨价，原因就在于这些年有一个误区，就是一讲改革就涨价，改革即涨价，改革即收费。举个典型例子：银行在改革名义下，从10年前的300多种收费项目，变成了今天的3000多种。与“银行版”一样，其它各版本的共同之处，是大都出之于垄断之手。而事实上，不少以改革为名的涨价，恰恰是不改革所致。垄断行业管理混乱、浪费严重、效率低下，导致大量“成本黑洞”被遮盖，本身弊端不除，价格改革必然被当成转嫁成本的一个筐。

价格改革是推进市场化改革的重要内容，又是政府职能转变的重要组成部分，也是压缩权力寻租空间的重要制度建设。用形象的表述，价格改革就是由市场需求定价、形成有升有降的价格机制。价格改革当然可以涨价，却决不等同于涨价，只涨价不降价的改革一定不是真改革。改革不但不应该与涨价划上等号，而且改革更可以使价格降下来。比如改革本应是转变管理机制，减少铺张浪费，从而体现为节约成本，为降价腾出空间。