广州日报：立体巡逻能否成社会的“数据管家”？

　　近日，广州市公安局通报的统计数据显示，今年10月份，广州警方在立体化巡逻过程中，全市各级巡逻力量共抓获各类现行违法犯罪人员2600名，查获枪支、被盗抢机动车等一大批，成效斐然。（11月15日《羊城晚报》）

　　广州立体化巡逻自今年5月1日全面铺开。在反恐形势严峻、城市治安状况复杂的背景下，警方一改过去“坐堂接警”的“机关化”警务模式，全面铺开“五位一体”立体化社会治安巡逻，平均每天部署1100多个巡组，投入1.1万多名巡逻力量到社会面，其中的4000多民警全部配枪，对不法分子形成强大震慑力。首秀一个月，社会面警情便下降一成。

　　立体化巡逻，广州不是第一个吃螃蟹的人。多地在探索立体化巡逻过程中，在人员保障、机制管理、项目分工等方面可以为广州提供丰富的经验。据报道，在深圳，当地要求市局、分局机关领导和民警，每人每周不少于6小时上路巡逻；派出所民警、路面交警除轮休或窗口服务外，实行全员上路巡逻；佛山禅城，当地警方建立了全体局领导带头每月巡逻5次以上，科所队长每月巡逻8次以上的制度。惠州则不仅全市所有民警按照平时每月不少于2次、每次不少于3小时的要求参加巡逻，连当地的党政一把手也纷纷上路参与巡防。

　　作为后起之秀，广州在立体化巡逻的过程中，也有不少可圈可点之处。如，将警力投放与警情检测结合在一起，提高出警速度和处警质量；联勤联动，数字化导巡。广州警方指挥部门进一步完善了自动统计、分析软件、警用地理信息等“警务信息系统”，形成了信息研判产品，指导巡控勤务工作。

　　立体化巡逻，是新时期安保工作的一大创新，增强了民众的安全感。然而，立体化巡逻在未来仍大有可为。著名的“海恩法则”提出，每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。每天众多警力上街巡逻，收集到的信息可谓包罗万象：城市管理的痼疾、交通黑点、民众积怨之事、假货盛行之所……不一而足，这种“新鲜滚热辣”的一手资讯，可谓信息时代的“宝藏”。所谓“防患于未然”，如果能打破部门之间的间隔，建立一个全方位的信息共享机制，让立体化巡逻的信息给诸多公共服务部门提供一手资讯，何尝不是1+1大于2的效果？城管部门、工商管理部门、交通部门等难以天天扫街视察，这也给不法分子留下侥幸心理，试想下，若能与巡逻人员“珠联璧合”，把社会治理“数据管家”的使命赋予他们，在不影响安保工作的情况下，通力合作，打造共享的数据平台，相信广州的社会治理必将走向一个新的台阶。

　　因此，在为立体化巡逻效果非凡点赞的同时，我们期待未来常态化运作后，能发挥更大作用，推动社会治理的良性循环。 （陈小雁）

(来源:广州日报)