昨日晚间,中国南车、中国铁建发布相同公告,证实墨西哥高铁项目取消。据新华社报道,中国铁建回应称,已向墨方提出质询,必要时将通过法律途径维护企业合法权益。(11月10日《新京报》)
和此前中标墨西哥高铁项目时的热切氛围一样,墨西哥政府突然撤消中国公司高铁中标项目,给中国各方引起的震惊用错愕来形容不过分。客观而言,中国高端制造业在国际上的地位不高,除了华为、中兴等电信设备等,中国的高速铁路装备和系统算拿得出手的。尽管中国高铁当初“偷师”其他国家,但经过中国的消化,确确实实建成了全球最大的高速铁路网络。而且,中国高铁装备及其系统的单价是较低的,性价比有很大竞争力。
从这个角度而言,中国高铁能够走出去不奇怪,中标墨西哥高铁项目似乎也正常。但中国高铁走出去才起步,经验有限。而且,全世界建成的高铁里程也还很有限,各国国家因为种种原因,没有大量的高铁网络,这既是我们的机会,也是我们必须要面对的问题。和中国一样,掌握较为成熟高铁技术的国家和企业有好几个,和他们首先构成竞争关系;其次,过去很多年,除了中国外,他们在拓展全球高铁市场上的业绩其实也乏善可陈——这说明很多问题。
反思起来,高铁走出去和任何商业项目走出去一样,首先是个商业行为,还涉及该国的政治和法律因素。商业行为也好、政治问题也好,都必须有足够的风险和可行性评估。以此次墨西哥为例,该国复杂的政治、法律、社会因素,就是个很好的例子。同样,此前中泰“高铁换大米”计划,该国也存在政治不稳定、不可控的因素。这些话说起来容易,中国政府和中国企业,此次全力以赴墨西哥高铁项目应该说已经很努力,有些东西不是我们可以控制的,这些因素也就导致了今天的遇阻。
投资和合作不仅必须接受别人的习惯和规则,还要经得起国际规则的考验。中国工程院院士王梦恕此前曾表示,墨西哥高铁项目将考虑以15%现金加85%的能源置换的方式达成合作。这种模式对中国当然有利,而且似乎也是双赢,但是这也可能引发墨西哥国内和其他国家、企业的成见。以此次墨西哥高铁项目为例,该国部分人士对中国有偏见:墨西哥前驻华大使瓜哈尔多曾就高铁事件在推特上发文:“总统访华前取消中国合同传递出强烈的信号:我们不是向中国求恩惠”;“中国国企习惯于按照他们的意愿在非洲、委内瑞拉和其他发展中国家做他们想做的事儿,墨西哥是例外”……这些情绪和看法代表了墨西哥国内的一些声音。
国内利益、国际竞争和国际政治、外交利益都是很重要的因素,而且这些因素会和该国的国内政治问题搅合在一起,很容易进一步影响投资项目的落地。海外投资必须尊重当地的习惯和规则,同时还必须达到国际规则的底线,不给人口实和借口。
另外,不得不说,墨西哥也好、泰国也好,都不是成熟的法治国家。正是因此,投资这样的国家,面临的不确定性本身就会高一些。这对中国企业来说会如此,对其他国家的企业来说也是如此。所以,不必惊讶中国高铁墨西哥项目受阻,重要的是,我们应该反思和总结。事实上,经历这些挫折,本身就是财富。
稿源:荆楚网
(来源:荆楚网)