人民日报评论员：确保每个层级单位都见实效

　　范围广、领域宽、数量大，与群众联系更直接、更紧密，涉及的矛盾和问题更具体、更尖锐。这是第二批群众路线教育实践活动特点，怎样开展活动才有针对性、实效性？关键就是按照习近平总书记所强调的，准确把握组织指导原则，确保每个层级每个单位都真正取得实效。

　　针对第二批活动单位千差万别的实际，中央从一开始就确定了分级分类指导的原则。目的就是为了从实际出发，根据不同层级、不同领域、不同对象，提出不同目标要求，什么问题突出就解决什么问题，有针对性地加强指导。同时鼓励探索创新，给基层留出空间，把规定动作做到位，使自选动作有特色，在层层抓落实中，增进党同人民群众的血肉联系。

　　治理的神经末梢，群众的需求前站，基层情况可谓千差万别，活动怎样实现辨证施治？把脉“四风”，只看历史缘由，容易忽视现实诱因；空谈共性特征，往往大而化之略过病灶；过度聚焦局部，又会只见树木不见森林。搞好第二批活动，要善于整合资源、以点带面，把握好节奏，做到现实问题、历史遗留问题一起解决，共性问题、个性问题一起解决，重点单位重点地区的问题和整个面上的问题一起解决，班子的问题、班子成员的问题一起解决。

　　言之非难，行之为难。第二批活动在第一批基础上延伸、深化，一是要用好批评和自我批评武器。主动自我揭短亮丑不觉丢人，敢于直接批评不怕惹麻烦，让批评和自我批评有点“辣味”，让每个党员干部都能红红脸、出出汗。二是要坚持开门搞活动。坚持全程开门，开门听取意见，开门查摆问题，开门整改落实，开门建立制度。整改各项工作要向群众反馈，让群众品头论足。三是要严格督导把关。督导的重点要放到各级领导班子、领导干部特别是一把手身上。要坚持问题导向，全面掌握突出问题，及时了解苗头性问题，跟踪落实具体情况，该把关的要把好，该尽责的要尽到。

　　改作风是磨镰砺刀，办实事是割稻散香。贯彻群众路线、解决作风方面存在的实际问题很重要，提高党员干部的素质能力同样重要。活动中，要防止用办实事代替解决党员、干部的作风问题，也要防止只注重解决作风问题而忽视提高群众工作能力的倾向，解决实际问题的同时着力提高党员干部的素质和能力，才能让转作风取得更大实效。

　　一个层级一个层级地较真，一个单位一个单位地过关，把第二批活动办得扎扎实实，办出实际效果来，基层堡垒定会日益坚强，党的生命线定会日趋稳固，我们就会以更扎实、更清新的作风，取信于民、造福于民。

　　《 人民日报 》（ 2014年03月31日 01 版）