近日，國家發展改革委發布《關於做好2026年春耕及全年化肥保供穩價工作的通知》（以下簡稱《通知》），要求各地方各部門做好2026年春耕及全年化肥保供穩價工作，有效保障農業用肥，並系統部署了從原料、生產、流通、儲備到監管、服務的全鏈條工作任務，為保護農民種糧投入積極性、保障國家糧食安全提供有力政策支撐。

“庄稼一枝花，全靠肥當家”。化肥是糧食的“糧食”，對糧食增產貢獻率在40%以上，其供應的充足性與價格的穩定性，對糧食生產有著直接且巨大的影響。《通知》將保障化肥生產原料供應置於首位。要求協調保障磷礦石、硫磺等關鍵原料的穩定供應與合理價格。同時，鼓勵國產硫磺優先直接供應國內磷肥生產企業﹔磷肥生產企業將國產磷肥積極供應國內市場，特別是加強春耕期間生產保供。

化肥從工廠到田間地頭的順暢流通，是降低終端用肥成本的關鍵。《通知》著力構建高效物流網絡，要求發揮“農資骨干流通走廊”作用，並明確鐵路部門要嚴格執行農用化肥優惠運價，優先保障春耕期間磷肥“南肥北運”、鉀肥“西肥東調”的運力需求。

健全的儲備制度是調節市場供需、穩定價格的“蓄水池”和“調節器”。《通知》要求做好化肥儲備監管核查，督促承儲企業按要求落實儲備任務，確保儲備實物到位，調得出、用得上。加強中央與地方儲備、春耕肥與救災肥等不同儲備間的銜接配合，形成合力。同時，支持鄭州商品交易所優化“商儲無憂”項目，為承儲企業提供金融風險對沖工具，並發揮農業發展銀行等政策性金融機構的作用，為儲備業務提供信貸支持，增強了整個儲備體系的市場韌性和保障能力。

保供穩價不僅要做“量”的文章，更要在“效”上發力。《通知》將“推進科學施肥，提高化肥使用效率”作為單獨部分強調，支持農業農村部門加強技術指導，推廣使用測土配方施肥、增施有機肥等技術。鼓勵重點化肥流通企業開展“統測統配、智能配肥”等農業社會化服務，並因地制宜推廣硫銨、低濃度磷酸二銨等更具性價比和環保性的產品。這有助於推動農業從“投入驅動”向“效率驅動”轉變，實現“藏糧於地、藏糧於技”，從長遠上幫助農民節本增效。

嚴格監管，淨化市場環境。《通知》要求加強化肥市場監管，嚴厲打擊制售假冒偽劣化肥的違法行為，特別指出要發揮村委會、駐村干部等基層力量的前哨監督作用。同時，加強對尿素期貨市場的穿透式監管，抑制過度投機。相關行業協會被要求加強市場信息發布，及時澄清不實傳聞，引導市場理性預期，從而全方位加固農業生產的“安全閥”，保護農民的合法權益不受侵害。

春耕在即，充分保障農業用肥需求事關全年糧食生產，需要各地區各部門認真對待，協同發力。切實做好保供工作，使原料充足，生產穩定，流通順暢，成本降低，在確保化肥“供得上”同時，減輕農民生產負擔，保護農民種糧投入積極性，將進一步筑牢糧食安全基石，為實現糧食生產的高質量發展提供堅實基礎。