人民網
人民網>>觀點>>觀點專題>>三評專題

人民網三評“平台治理”之二:約束"私權力",激發新活力

崔麗麗
2026年01月27日08:36 | 來源:人民網-觀點頻道222
訂閱已訂閱已收藏收藏小字號

點擊播報本文,約

平台經濟經過二十多年的高速發展,從電商、社交到出行、本地生活,深刻改變了人們的生活與生產方式,創造了巨大的經濟價值和社會效益。

然而,隨著部分平台企業規模的持續擴張,一些深層次問題逐漸顯現——平台在掌握流量、數據、支付等核心要素后,開始從"服務提供者"向"規則制定者"轉變,形成了事實上的"私權力"體系。

這種權力若缺乏有效約束,不僅會擠壓中小經營者生存空間,更會侵蝕市場公平競爭的基礎。作為提供在線市場的主體,平台企業應保有市場中立性。這意味著平台在連接供需兩端時,應保持公正立場,不利用自身優勢地位偏袒任何一方。

然而現實中,部分平台通過"二選一"、搜索降權、自動調價等行為,將平台規則變成了謀求“一家獨大”和超額利潤的工具,嚴重背離了中立性原則。

這種不當行為,本質上是利用市場支配地位實施不公平競爭。當平台既是"裁判員"又是"運動員"時,市場公平性便無從談起。這不僅損害了平台內經營者的合法權益,也最終會損害消費者福利和平台自身的長期發展。因此,必須通過法律規制和行業自律,明確平台的中立義務,將"公平對待所有經營者"作為平台運營的基本底線。

近年來,《互聯網平台反壟斷合規指引》《網絡交易平台規則監督管理辦法》等政策密集出台,標志著平台經濟治理進入新階段。這些政策著眼於平台經濟的長遠、健康發展,通過劃定反壟斷紅線、規范市場行為,引導平台在市場規律框架內良性生長。其核心目標,是遏制部分平台通過跨界滲透、生態布局等方式形成無序擴張,防止基於不公平手段的"贏者通吃"霸權邏輯破壞市場生態。

平台經濟的真正價值,在於通過數據和技術賦能,降低交易成本,提升資源配置效率。然而,當前部分平台將數據視為私有資產,通過數據壟斷實施價格歧視、限制競爭,這背離了數據要素市場化配置的改革方向。

真正的數據賦能,應是平台利用數據和技術優勢,幫助平台內經營者提升運營效率、優化產品服務。例如,通過數據分析幫助商家精准尋找新的市場需求,通過智能推薦提升獲客能力,通過供應鏈優化提升履約效率。這種"價值共創"模式,才能實現平台、商家、消費者的多方共贏,而非平台單方面收割流量紅利。

平台經濟的健康發展,關乎數字中國建設全局。約束平台"私權力",不是要限制平台發展,而是要為其劃定清晰的行為邊界,讓平台在公平競爭的軌道上行穩致遠。這既是對平台企業的考驗,也是對監管智慧的檢驗。

相關閱讀:

人民網三評“平台治理”之一:合規是底線,不容逾越

(責編:孟哲、曲源)

分享讓更多人看到

推薦閱讀
返回頂部