近年來，隨著新能源汽車產業快速發展，廢舊動力電池的回收與利用問題也日益凸顯。日前，工業和信息化部等六部門聯合發布《新能源汽車廢舊動力電池回收和綜合利用管理暫行辦法》（以下簡稱《管理辦法》），為我國動力電池行業注入法治化、規范化的新動力。

源頭管控，“車電一體”遏制非法流失。廢舊動力電池回收利用涉及企業眾多、流程復雜、渠道多樣，監管難度極大。《管理辦法》重點設計的“車電一體報廢”制度，直擊源頭痛點。它明確要求報廢機動車回收拆解企業應當依法回收、拆解新能源汽車，報廢新能源汽車時若動力電池缺失，則應認定為車輛缺失。這一制度從根本上遏制了廢舊電池非法流失的亂象，確保了廢舊動力電池從源頭上得到規范管理。

數字賦能，全生命周期溯源管理。《管理辦法》充分利用數字技術，為廢舊動力電池的全生命周期管理提供了技術保障。辦法提出建立新能源汽車動力電池數字身份証管理制度，為每個動力電池包生成唯一、動態的數字身份証，實現了全生命周期的流向監控和信息化追溯，不僅提高了監管效率，也為企業的精細化管理和資源優化配置提供了有力支持。同時，辦法還對信息報送、數據查詢應用和數據安全保護等方面作出了詳細規定，確保了數字身份証制度的有效實施和數據的安全可靠。

通過“硬手段”讓“誰生產、誰回收”的責任落到實處。廢舊動力電池的回收利用是一個系統工程，需要產業鏈上下游各環節的協同配合。《管理辦法》明確了動力電池企業和新能源汽車生產企業作為生產者，應承擔回收“兜底”責任。其他相關企業如電池換電服務企業、機動車維修企業、報廢機動車回收拆解企業等，也應在各環節履行相應責任。這種全鏈條的責任明確，確保了廢舊動力電池從產生到最終處理的全過程都得到規范管理。

產業升級，推動綠色可持續發展。廢舊動力電池的綜合利用，不僅是解決環境問題的需要，更是挖掘“城市礦山”、實現資源循環利用的重要途徑。動力電池中含有鎳、鈷、錳、鋰等金屬資源，具有很高的回收價值。《管理辦法》對綜合利用企業從業條件等明確要求，劃定了綜合利用“紅線”，確保了廢舊動力電池的綜合利用符合資源綜合利用、環境保護、安全生產等法律、行政法規和強制性標准的規定。

做好廢舊動力電池回收利用工作，關系到新能源汽車和動力電池產業高質量發展，關系到生態環境保護和重要資源供給，更關系到人民群眾生命財產安全。在政策的引導和市場的推動下，廢舊動力電池回收利用產業正迎來前所未有的發展機遇，讓廢舊動力電池實現“循環新生”，將為我國綠色發展增添新的動力。

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