【關鍵詞】“互助共建”

　　【事件】河渠通了，村道整潔了，公共空間雜物變少了，庭院花草更多了……在廣東雲浮市，一場“互助共建”的熱潮，正推動鄉村面貌不斷煥新。近年來，雲浮以自然村為單位，創新組建互助工作隊7882支、召集隊員9.8萬人，覆蓋全市8168個自然村，累計開展互助活動超17萬場次。

　　【點評】

　　“短短幾個月，家鄉美得真讓人認不出來了！”看著錯落有致的新房、相映成趣的綠樹紅花，雲浮新屋村村民張淑媛不禁感慨。如今美不勝收氣象新，誰能想到，這個偏僻的小山村過去卻是“有新屋無新村”，雜物亂堆、雜草叢生。

　　局面是如何打開的？新屋村以黨建為引領，組織黨員骨干、鄉賢、退役軍人等成立互助工作隊，籌措資金帶動村民開展“減亂加綠”系列活動。通過這支身邊的工作隊，當地形成“黨組織領著干、黨員帶著群眾上”的共治局面，吸引數千人次投身鄉村綠化，種植苗木780多株、建設小生態板塊15個。

　　基層是社會治理的末梢，也是服務群眾的前沿。搭建互助平台，促進政策與資源下沉，形成“有錢辦事、有人辦事、有機制辦事”的良性循環，有利於充分釋放發展活力，促“最后一公裡”變“最美一公裡”。

　　現實中，各地這樣的有益探索還有很多。江蘇宿遷宿豫區成立村級互助會，由區民政局整合資源、提供支持，村干部帶領村民開展“為老為小為殘為困”服務﹔上海浦東新區塘橋街道在20余個小區建成“互助通中轉站”，各小區組織志願團隊，征集閑置物品，打造共享小屋，既方便居民生活，也增進鄰裡感情。創新形式，調動積極性，就能變等靠要的“輸血”為齊發力的“造血”。

　　互助不能僅靠熱情，合理的制度設計和組織保障尤為重要。比如，雲浮出台規章、明確職責，建立台賬、跟蹤管理，引導互助工作隊每周至少開展3次活動。又如，安徽旌德縣構建“縣鎮村”聯動機制，通過多元籌資，為每個村級“救急難”互助社配備3萬元啟動資金，保障幫扶工作“有陣地、有資金、有隊伍”。讓每一名互助參與者都知道做什麼、怎麼做，並且盡力做、做得好，才能切實激活基層共治的“一池春水”。

　　互助活動雖好，但在實踐中也存在“少數人干、多數人看”等問題。如何不讓互助成為“一陣風”“獨角戲”？形成可持續的利益聯結與情感認同，讓參與者切切實實有獲得感是關鍵。

　　湖北秭歸縣濱湖社區為更好開展“銀齡互助”，探索推廣“時間銀行”模式。低齡老年人照顧高齡、失能老年人后，可存下積分，不僅能兌換米面油，還可在之后需要幫助時用積分“購買”服務。一名68歲的志願者感慨：“幫助別人的同時為自己的將來存下養老保障，心裡踏實。”讓付出看得到、讓互助有回報，方能變“要我做”為“我要做”，實現“細水長流”的互助常態。

　　習近平總書記強調：“要完善社會治理體系、健全社會工作體制機制，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。”建機制、搭平台、強保障，以互助為橋梁，最大限度調動廣大基層群眾的積極性、主動性，必能匯聚起安居樂業、致富興業的強大合力。

　　《 人民日報 》（ 2025年07月08日 05 版）

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