買菜的同時來一杯“菜場咖啡”，臨走時挑上一盆花……浙江杭州西湖區，改造后的東山弄市集裡，生活氣息濃郁又新奇。

　　菜市場展新貌，優質服務、舒心體驗讓人舍不得加快腳步。近年來，這樣的品質化改造，在各地悄然發生。杭州在推進農貿市場提升過程中，始終有個重要的考量：通過優化民生服務供給，促進基層社會治理。

　　“辦好關系‘一菜一早’‘一老一小’的實事，不能簡單理解為辦點婆婆媽媽的小事”“辦民生實事就是搞基層治理，辦好實事也是搞好治理”……在杭州西湖區、上城區等地走訪，不少黨員干部都有這樣的共識。積極回應群眾關切，辦好民生實事和公共事務，正是中國特色基層治理的顯著優勢所在，也體現了一個城市加強和創新社會治理的價值選擇。

　　習近平總書記指出：“社會治理是一門科學，管得太死，一潭死水不行﹔管得太鬆，波濤洶涌也不行。”怎樣才能“管”好，讓經濟社會發展既充滿活力，又和諧有序？菜市場這個民生小切口，帶來不少啟示。

　　辦好實事讓群眾滿意，須處理好“面子”與“裡子”的關系。農貿市場改造提升，不光要“面子”光鮮，“裡子”也得敞亮。

　　地處杭州鬧市區的鬆木場農貿市場，改造提升時，聘請了專業設計師，用油紙傘、魚簍等水鄉元素裝飾店鋪攤位。曾有人擔憂，“攤位提升檔次，租金和菜價會不會水漲船高？”市場管理方態度明確：“為群眾提供新鮮、實惠的蔬菜，不會借改造抬高物價。”不漲價如何平抑成本？這需要在靈活經營與優化管理上下功夫。比如，滿足群眾的“小修小補”需求，讓菜市場成為社區“15分鐘便民圈”的重要一環，更多便民服務成為新增長點。不做表面文章，一切從實際出發，就能調動群眾“願意逛”的熱情，激活市場經營活力。

　　農貿市場樣態之變，看似是微變化、微更新，打開視野看，其實也事關打造消費新場景新熱點，有利於穩投資、促消費、助轉型。

　　東山弄市集距杭州西湖不過1000米，不僅附近居民來此採購，越來越多年輕消費者也前來體驗“四季有景”的城市文化。煙火味、年輕態與新消費融合的“新農貿”，加上有文藝范兒的咖啡館、花藝店，讓居民游客感覺“走進一個‘活態美術館’”。改變傳統菜市場“舊面貌”，改變經營“舊業態”，改變產業“舊生態”，方能讓“小生意”擁有“大場景”，推進農文旅商有機融合。

　　蘊藏發展活力的何止菜市場。規范店家“外擺”，鼓勵延時經營，夜間消費更火熱﹔開辟專門場地，公園裡搭起帳篷，賞春景、促消費﹔昔日防空洞改造成火鍋店、酒吧和書店，居民游客紛紛來打卡﹔家電家居“上新”一體化門店，打造新型體驗式消費……今年的《政府工作報告》提出，“創新和豐富消費場景”。從細微處著手，在精細處發力，多層次創新供給、優化管理，那些隱藏的消費潛力就會充分釋放。

　　治理增動力，民生多紅利，發展添活力。保障好民生福祉，提升好社會治理效能，讓各方活力充分顯現，高質量發展成果定將更多更公平惠及廣大群眾。

　　（作者為本報浙江分社記者）

　　《 人民日報 》（ 2025年03月28日 05 版）

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