近日，國家發展改革委、商務部全文發布《外商投資准入特別管理措施（負面清單）（2024年版）》，全面取消了制造業領域外資准入限制措施，至此中國對外資准入限制措施由31條壓減至29條，制造業領域外資准入限制措施實現“清零”。新版負面清單充分彰顯了中國擴大國際合作的積極意願和支持經濟全球化的鮮明態度。

首先，“清零”展現了中國向世界分享巨大市場和發展紅利的誠意。全面取消制造業領域的外資准入限制，制造業市場進一步放開，體現了中國對經濟全球化和擴大國際合作的堅定支持，樹立了鮮明的開放旗幟。“清零”不僅將促進中外經貿合作的深化，更加強了中國與世界各國的經貿聯系，推動全球貿易和投資的自由化與便利化。目前中國在更深層次參與全球產業分工合作，利用港口、鐵路、公路等基礎設施和多式聯運等新型運輸方式的極大優勢，為跨國公司創新物流組織方式、提升物流效率創造了良好條件，擴大了跨國公司來華投資的意願和空間。制造業領域外資准入限制措施實現“清零”不僅是中國進一步吸收外資、擴大開放的一個重要成果，也是中國繼續踐行高水平對外開放承諾的體現。

其次，“清零”體現了中國利用外資帶動產業鏈完善和升級的信心。外資企業通過與我國企業合作，將技術、市場、人才等要素融入中國經濟，進一步推動“雙循環”格局的深化。同時，全面取消制造業領域外資准入限制措施將為外資企業在中國提供更廣闊的發展空間，實現互利共贏。外資更多參與到中國的國內循環中，將帶來先進的市場技術和管理經驗，提升產品質量和服務水平，從而滿足消費者對高品質產品的需求，進而刺激消費需求增長，推動消費市場健康發展。同時，這也將促進國內企業與外資企業之間的良性競爭，推動國內企業提升自身產品質量和服務，最終帶動國內消費升級和產業鏈完善。例如特斯拉在中國設廠，給國內新能源汽車市場注入的“鯰魚效應”，在技術、理念等多方面為中國新能源汽車企業提供新的經驗和參照。

最后，“清零”彰顯了中國推動制造業高端化和智能化發展的決心。中國經濟持續回升向好，高質量發展扎實推進，外資企業在華投資意願不斷增強。全面取消制造業領域外資准入限制措施，意味著中國將在產業、范圍、層次、方式等多維度高水平推進對外開放。通過減少外資准入的限制措施，中國進一步優化了營商環境，為外商投資提供了更加透明、便捷的途徑，有利於增強更多外國投資者的信心，促進更多外資流入，助力中國制造業轉型升級。此外，全面取消制造業領域外資准入限制措施將進一步提升營商環境的市場化、法治化、國際化水平，為深化供給側結構性改革，推動高質量發展注入積極動力。

當前，全球新一輪科技革命和產業變革加速演進，全面取消制造業領域外資准入限制措施是中國政府進一步擴大開放、吸引外資的重要舉措。它不僅有助於增強外資信心，吸引更多外資企業進入中國市場，共同分享巨大市場和發展機遇，推動國內產業和消費升級，還能促進國際化合作，為全球經濟合作注入新的活力，推動我國在全球經濟格局中的地位進一步提升。

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