明吉埃爾法智能工業科技（大連）有限公司是一家中小企業，主要從事工業機器人、全自動工業清洗設備等研發制造。去年年底，企業負責人在當地交易中心發現大連大學的開放許可專利十分契合自身的技術需求。於是，校企啟動科研合作，專利被應用於生產，極大提升了系統性能，半年內就為企業創造經濟價值近1000萬元。

　　近年來，我國專利數量和質量不斷增長，但成果與產業需求不匹配、科研機構與企業合作不暢等問題，嚴重制約著專利成果的轉化運用。比如，高校、科研院所擁有大量專利，但轉化率長期偏低，很多企業特別是中小企業又很難找到專利獲取渠道。提升專利成果產業化率，亟須進一步打通專利轉化運用的堵點。其中，專利開放許可就是一項重要的制度創新。

　　專利開放許可是《中華人民共和國專利法》第四次修改新設的一種專利特別許可，也是我國近年來拓展專利轉化運用的一項創新舉措。由專利權人自願提交專利開放許可聲明，對專利許可使用費“明碼標價”，由國務院專利行政部門向全社會“廣而告之”，任何單位或個人書面通知專利權人並按照標價付費即可獲得實施許可，對所有被許可方“一視同仁”。這項制度有利於提升對接效率、降低制度性交易成本，打通科技成果向現實生產力轉化的“最后一公裡”。

　　知識產權的價值在於轉化運用。實施專利開放許可，能夠促進專利技術的運用和推廣。與以往的“一對一”許可方式不同，“一對多”的專利開放許可，能夠拉近供需距離、放大轉化收益，有助於實現企業技術需求與專利數據庫的精准匹配，提高了專利許可與被許可方的對接效率和科技成果轉化成功率。

　　同時，科技成果轉化是一個過程，往往要經過技術驗証、產品開發、市場推廣等階段，而專利開放許可能夠有效降低專利技術的獲取成本，提升被許可方的抗風險能力。

　　從實踐來看，2022年5月以來，國家知識產權局組織開展了專利開放許可試點。截至2023年底，3200多個專利權人篩選出5.9萬多件專利試點開放許可，匹配推送至超11萬家中小企業，達成許可項目超1.7萬項，其中“一對多”許可佔比超四成。這說明，實施專利開放許可，對於促進產學研合作、助力中小企業創新發展、推動科技創新與產業創新深度融合，都具有重要意義。

　　推動專利開放許可制度落地見效，既需要規范的機制建設，也離不開各地的探索創新。浙江建立專利開放許可路演基地，為專利交易各方搭建交流平台﹔廣東支持國有企業採用“開放許可”方式，加大對產業鏈上下游省內中小微企業的專利技術許可力度﹔甘肅發布專利開放許可清單，在許可使用方式上，採取“入門費和提成費相結合”“一次總付”等方式，以滿足不同企業的需求……立足實際，創新形式，將更好讓“知產”變資產，促專利成紅利。

　　黨的二十屆三中全會《決定》提出：“鼓勵和引導高校、科研院所按照先使用后付費方式把科技成果許可給中小微企業使用。”知識產權一頭連著創新，一頭連著市場，是創新成果向現實生產力轉化的橋梁和紐帶。期待相關部門和全社會共同努力，在充分總結前期實施專利開放許可制度經驗的基礎上，不斷完善該制度並全面推進落地實施，推動更多專利“下書架、上貨架”，為加快培育新質生產力增添新動能。

　　《 人民日報 》（ 2024年08月12日 05 版）

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