把自主創新和開放創新結合起來，把單項創新和集成創新結合起來，加快推動科技成果轉化為現實生產力

　　“打空中的士”“乘飛行巴士”，這些電影裡的科幻場景漸成現實。前段時間，一款電動垂直起降航空器飛越廣東省博物館、花城廣場等地標景觀，順利完成試飛。四川成都低空交通管理服務平台順利完成城市低空載人出行驗証飛行。“低空載人”新消息不斷，展現了城市低空交通的無限可能，也彰顯著低空經濟發展的廣闊前景。

　　低空經濟是以低空空域為依托，航空器為主要載體，涵蓋載人、載貨等各種低空飛行活動的綜合經濟形態。低空經濟科技含量高、產業鏈條長、成長性和帶動性強，是新質生產力的典型代表，也是培育發展新動能的重要方向。據統計，2023年我國低空經濟規模達5059.5億元，增速達33.8%﹔今年上半年新注冊無人機近60.8萬架，持有現行有效的民用無人駕駛航空器運營合格証的無人機企業總數超1.4萬家。低空經濟蓬勃發展的寶貴經驗，能為培育壯大戰略性新興產業、加快發展新質生產力提供啟示。

　　低空飛行器推陳出新，離不開新能源技術、無人駕駛技術、新一代信息技術等的保駕護航。中國科學院大連化學物理研究所研發高比能氫混動力電源，為無人機提供更優動能﹔浙江一家企業研發9座混動飛機，能降低70%燃油消耗和尾氣排放﹔多家企業推出無人機芯片，可提升飛行可靠性、復雜環境適應性……科技創新是低空經濟“振翅高飛”的重要支撐。以科技創新引領產業創新，尤其需要高校院所、領軍企業等通力合作，把自主創新和開放創新結合起來，把單項創新和集成創新結合起來，加快推動科技成果轉化為現實生產力。

　　推動低空經濟擴大規模，要靠技術強基固本，也要靠產業強鏈補鏈。春花爛漫，江蘇無錫丁蜀機場推出空中賞櫻專線，游客乘坐直升機可獲獨特觀賞體驗﹔農忙時節，廣州黃埔一家農場幾乎無人下地，播種、管理依靠無人機……從農業生產、物流運輸，到旅游觀光、醫療救護，不斷拓展“低空+”范圍，聚焦應用場景構建產業生態鏈，有助於推動低空經濟發展駛入快車道。瞄准群眾多樣化個性化需求，挖掘更多應用場景，這是科技創新成果落地的重要環節，也是發展新業態、塑造新動能的現實選擇。

　　低空經濟的產業應用，需要明晰秩序和邊界。江蘇蘇州出台低空空中交通規則（試行），廣東深圳實施低空經濟產業促進條例，海南發布無人駕駛航空器適飛空域圖……多地出台政策，既支持鼓勵發展低空經濟，也為低空經濟發展提供法治保障。發展低空經濟，離不開市場和政策的“雙輪驅動”。在這個意義上，支持戰略性新興產業發展，需要更好發揮政府作用，深化改革、優化治理，既發揮產業政策激勵創新和促進競爭功能，也構建有利於新技術、新產品、新業態、新模式發展的准入條件、監管規則和標准體系。

　　黨的二十屆三中全會《決定》提出，“加強新領域新賽道制度供給”“引導新興產業健康有序發展”。遠方不遠，未來已來。因地制宜，發揮比較優勢，創造獨特“打法”，構建一批各具特色、優勢互補、結構合理的戰略性新興產業增長引擎，中國經濟的發展空間將更加廣闊，活力將更加澎湃。

　　《 人民日報 》（ 2024年08月06日 05 版）

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