畫好區域協調發展的“同心圓”(評論員觀察)
千方百計促進各項改革舉措在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進,改革的合力就會成為推動高質量發展的動力
不久前,“從上海到上海”的高鐵車次開通運行。這一“超級環線”,串聯起上海、江蘇、安徽、浙江三省一市,途經12個城市的21個站點,給人們提供說走就走的旅行選擇。環線把相關城市串起來,讓都市圈內部的聯系更緊密,都市間的互動更頻繁,對文旅融合發展、縣域經濟壯大、區域協調發展都大有裨益。高鐵環線助力長三角交通一體化邁出新步伐,成為畫好區域協調發展“同心圓”的一個生動縮影。
攜手並肩、互聯互通,同心協力、同向發力,才能不斷增強區域協調發展的整體效能。以長三角的醫保“一卡通”為例,江蘇蘇州居民到上海求醫,跨省就診無需辦理手續,從挂號到繳費,都可使用醫保卡直接結算。這樣的“無感便利”,靠的是各地區各部門破除體制機制障礙,共同打通數據共享、標准協同等諸多環節。畫好區域協調發展的“同心圓”的過程,是多方合作、多點發力、多維推進的過程,隻有目標一致、行動一致,才能朝著一體化、高質量的方向不斷前進。
畫好區域協調發展的“同心圓”,關鍵是要堅持協調發展的理念,錨定高質量發展的共同目標。秉持這個出發點,各方需要統籌兼顧、注重平衡、加強聯動,破除制約高質量發展的壁壘,推動生產要素暢通流動、各類資源高效配置、市場潛力充分釋放。
“同心圓”,同一圓心,半徑不同。協調發展,並不是簡單要求各地區在經濟發展上達到同一水平。正如習近平總書記指出的:“不平衡是普遍的,要在發展中促進相對平衡。這是區域協調發展的辯証法。”這要求各地區根據自身條件,盡可能地發揮比較優勢、形成協同優勢,在地區協作中實現揚長避短、培優增效。今年,蘿卜干炒臘肉這道菜在江蘇常州走紅,陝西安康赴常州挂職工作組與常州相關部門共同努力,促成了常州蘿卜干與陝西鎮坪臘肉的“美食聯姻”,創造了一段“蘇陝協作”的佳話。立足優勢互補、發展互濟,實現更合理分工,凝聚更強大合力,區域協調發展“同心圓”就會越畫越大。
基於區域協調性,著眼全國“一盤棋”,畫好區域協調發展的“同心圓”,需要增強改革的系統性整體性協同性。習近平總書記強調,“改革越深入,越要注意協同”。以協同改革推進協同發展,京津冀推出86項區域協同地方標准,長三角地區設立長三角區域合作辦公室,粵港澳大灣區加快推進橫琴、前海、南沙、河套等重大合作平台建設……千方百計促進各項改革舉措在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進,改革的合力就會成為推動高質量發展的動力。
發展的“同心圓”,蘊藏著躍升的“向心力”。黨的二十屆三中全會《決定》提出:“完善實施區域協調發展戰略機制。”放眼實踐,廣西推動產業融入粵港澳大灣區等重大戰略,青甘渝加快建設長江上游生態屏障,京津冀與東北地區的國家高新區聯盟展開交流合作……看准了就抓緊干,我們定能畫好凝聚共識與力量的“同心圓”,共譜中國式現代化的新篇章。
《 人民日報 》( 2024年08月05日 05 版)
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