“良好的生態環境蘊含著無窮的經濟價值”，對西部地區而言，加大生態環境保護力度既是使命所系，更是高質量發展的優勢所在

以發展“含綠量”提升產業“含金量”，就能“讓生態優勢源源不斷轉化為發展優勢”

　　

“五一”假期，西部地區旅游市場持續火爆。穿行貴州，波光粼粼的小七孔、繁花似錦的梵淨山游人如織﹔游玩廣西，欽州三娘灣的白海豚與船隻伴游，北海紅樹林邊趕海者雲集﹔漫步新疆，眾多河湖、山地、沙漠成為游客越野騎行、戶外露營的熱門目的地……不少西部省份依托好生態拓展文旅新空間，“把旅游等服務業打造成區域支柱產業”，為游客盡享“詩和遠方”提供便利，也為經濟發展注入活水，寫就“生態顏值”變“經濟產值”、“美麗風景”變“發展前景”的生動篇章。

西部地區是我國大江大河的主要發源地，是森林、草原、濕地和湖泊等集中分布區。這裡既是我國重要的生態安全屏障，也是珍貴的生態資源寶庫，處理好發展和保護的關系，方能實現高質量發展。近日，在新時代推動西部大開發座談會上，習近平總書記明確提出“六個堅持”的重大要求，其中之一就是“要堅持以高水平保護支撐高質量發展，筑牢國家生態安全屏障。”推動西部進一步形成大保護、大開放、高質量發展新格局，需要把生態環境保護放到重要位置，實現高質量發展與高水平保護協同推進。

“高質量發展和高水平保護是相輔相成、相得益彰的。”高水平保護是高質量發展的重要支撐，生態優先、綠色低碳的高質量發展隻有依靠高水平保護才能實現。陝西秦嶺的生態蝶變就是一個生動例証。這座“和合南北、澤被天下”的雄偉山脈，一度遭到侵擾，特別是違規違法修建的別墅，仿佛一塊塊傷疤，刺痛人心。拆違、復綠、礦山整治，健全秦嶺常態化長效化保護體制機制，同時依托好山好水發展特色產業、打造民宿集群，如今秦嶺陝西段生態狀況評價為“優”“優良”等級面積已超過99%，綠色低碳轉型之路越走越寬。這表明，“良好的生態環境蘊含著無窮的經濟價值”，對西部地區而言，加大生態環境保護力度既是使命所系，更是高質量發展的優勢所在。保護生態環境就是保護自然價值和增值自然資本，就是保護經濟社會發展潛力和后勁。

以高水平保護支撐高質量發展，必須完善生態產品價值實現機制和橫向生態保護補償機制，推進產業生態化和生態產業化。縱觀西部，一朵鬆茸、一片油茶富一方百姓的故事不斷續寫，綠色農業、綠色能源、綠色旅游等產業讓群眾吃上“生態飯”﹔赤水河作為全國首個跨多省流域的橫向生態補償機制試點，為全國探索建立跨多省生態補償機制積累了經驗﹔內蒙古著力構建多元化投入機制治理庫布其沙漠，積極調動企業和社會力量參與生態建設。健全利益分配和風險分擔機制，促進生態產品價值增值，以發展“含綠量”提升產業“含金量”，就能“讓生態優勢源源不斷轉化為發展優勢”。

實現“兩山”轉化，關鍵在人，關鍵在思路。雲南個舊曾是“世界錫都”，后因礦產資源枯竭而面臨發展困境。2022年，個舊市有色金屬礦區開發項目被列入第二批生態環境導向的開發（EOD）模式試點。以此為契機，當地開始通過廢棄礦山生態修復、循環經濟產業園建設等方式帶動產業發展。EOD模式推動收益差的生態環境治理項目與收益較好的關聯產業有效融合，“肥瘦搭配”開發，為推進生態產品價值實現提供了新思路。打通綠水青山轉化為金山銀山的通道，需要轉變發展思路、創新體制機制、大膽推進改革，探索各界參與、市場化運作、可持續發展的生態產品價值轉化路徑，以法治保障、政策支撐、科技創新等為高質量發展擦亮綠色底色。

人不負青山，青山定不負人。西部大開發戰略實施以來，累計實施退耕還林還草超過3.2億畝，森林覆蓋率顯著提高，長江干流、黃河干流全線達到Ⅱ類水質，綠色版圖不斷擴大。鼓足精氣神、跑出加速度，優化國土空間開發保護格局，強化生態資源保護，大力推動傳統產業節能降碳改造，定能把生態紅利轉化為發展紅利，促進經濟發展與生態保護協調統一，讓生態文明建設成果造福人民、澤被后世。

　　

《 人民日報 》（ 2024年05月15日 05 版）

　　

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