9月25日，“兩高一部”聯合發布依法懲治網絡暴力違法犯罪指導意見。共20條的意見，對網絡暴力違法犯罪案件的法律適用和政策把握作了全面、系統的規定。隨著全媒體時代的到來，網絡暴力問題日益突出。意見的公布施行，將進一步提升網絡暴力治理成效，營造清朗網絡空間。依法嚴懲網暴淨化網絡生態，讓網暴者受到應有法律制裁和維護公民權益，關鍵在精准有效促進意見落地實施。

以案說法，可明利害。在最高法同日公布的一批7個涉網絡暴力典型案例中，造謠祖孫合照為老夫少妻的“飛哥在東莞”獲刑1年。此案例中，吳某某以個人賬號編發故事、吸引粉絲、增加流量，引起網民對受害者沈某某的肆意謾罵、詆毀，造成極惡劣社會影響。判決認為吳某某在信息網絡上以捏造事實誹謗他人，以誹謗罪判處其有期徒刑一年。我們看到，判決的“精准”之處在於，法院認定了受害者的截屏証據，並結合其他誹謗事實以誹謗罪定罪處罰﹔“有效”之處在於，法院考量了情節嚴重、且嚴重危害社會秩序，讓網暴者受到了應有的懲罰和制裁。這是實踐中精准有效打擊網暴的司法樣本。

網絡空間不是法外之地，司法執法也要不斷細化指引。縱觀意見20條，既根據刑法和相關司法解釋規定對網絡暴力行為的性質作了指引性規定，比如對組織“人肉搜索”的以侵犯公民個人信息罪定罪處罰，又對網絡暴力的邊界進行了規定，比如“即便觀點有所偏頗、言論有些偏激”但“隻要不是肆意謾罵、惡意詆毀的，不應當認定為侮辱違法犯罪”，還對從重處罰的情節進行了列舉，比如針對未成年人、殘疾人實施的，更要重點打擊惡意發起者、組織者等。這些全面、系統的規定，是現實中精准懲治網絡暴力違法犯罪的重要准繩。

關鍵在於落實。對於意見明確的公安機關協助取証的工作要求、公訴程序的情形和標准、自訴轉公訴的銜接以及公益訴訟規則等，都需要在實際工作中嚴格落實、創造性落實。同時要看到，物之不齊，物之情也。具體置於互聯網生態的千姿百態中，網暴的形式也是千差萬別，並且隨著現代數字技術的迭代而不斷升級。為此法律法規必須跟上節拍、未雨綢繆，要積極探索、總結意見實施中的經驗，並根據情勢的發展不斷優化、完善。

無論如何，這“20條”的價值應當被高度重視，這是我們回應社會關切、踐行以人民為中心的發展思想的必然要求。我們期待法治的利刃精准揮出、有效發力，讓那恣意妄為的“黑手”不敢伸、“惡語”不敢發，筑起網絡安全堅實屏障。

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