人民網評:讓人民群眾從每一次執法中感受到公平正義
近日,國務院辦公廳印發《提升行政執法質量三年行動計劃(2023—2025年)》(以下簡稱《行動計劃》),圍繞6個方面重點任務,提出17項具體工作舉措。《行動計劃》提出,到2025年底,行政執法突出問題得到有效整治,行政執法工作體系進一步完善,行政執法隊伍素質明顯提升,行政執法監督機制和能力建設切實強化,行政執法信息化、數字化水平進一步提升,行政執法質量和效能顯著提高。
作為法治政府建設各環節的重中之重,行政執法的質量和效能歷來備受各界關注。行政執法一頭連著各級政府,一頭連著群眾切身利益。每一次執法本身,都關乎人民群眾對黨和政府的信任,對我國法治建設的信心。這些年,隨著我國深化行政執法體制改革、強化行政執法監督機制和能力建設等的全面推進,行政執法的質量和效能已有了較大改善。但在執法尺度、水平和人民群眾滿意度等方面,還有優化提升的空間。
繼續深化完善行政執法體制機制,進一步規范執法程序和行為。從現實來看,行政執法牽涉主體多、范圍廣、數量多,行政執法人員與人民群眾打交道頻繁且普遍。黨的十八大以來,我國行政執法程序制度不斷優化,行政執法和執法監督制度體系日趨完善,行政執法體制改革深入推進。未來,提升行政執法的質量和效能,需繼續深化行政執法體制改革,完善行政執法各環節的制度體系,實現執法程序、自由裁量和執法行為等的規范化、標准化,推進行政執法能力和水平提升。
強化重點領域執法,全面推進嚴格規范公正文明執法。在社會這個龐大機器精細運轉背后,諸如食品藥品、公共衛生、城市管理、交通教育等重點領域,都與人民群眾的切身利益密切相連。必須依法依規,強化執法力度,嚴格執法效果。同時,也要防止執法不作為、亂作為。每一次執法,都是一堂普法課。一次簡單、粗暴的執法,所帶來的惡果,可能數十次文明規范執法都無法追回。因此,在緊盯重點領域,重點環節的基礎上,更要不折不扣,全面推進嚴格規范公正文明執法。
強化行政執法監督問責,妥善推進矛盾糾紛化解。“執法為民”,行政執法說到底是要通過公平規范、嚴格精准地執法,守護人民群眾的安全感、獲得感。然而,網上網下會時常曝出粗暴執法、“以罰代管”、選擇性執法、執法標准不統一等現象。要進一步創新和改進執法監督工作,強化行政執法監督問責。讓不合法的執法行為及時得到糾偏,讓不嚴格認真執法的人員受到監督懲處,才能確保執法的質量和效能。此外,還要建章立制,妥善解決執法可能引發的矛盾糾紛,提升人民群眾對執法的滿意度。
行政執法是法治政府建設的“最后一公裡”。提升行政執法的質量和效能,就是提升各級政府部門公信力,提升人民群眾的安全感、獲得感和滿意度。讓人民群眾從每一次執法中感受到規范文明,公平正義,就能不斷涵養社會對法治的信仰,助力我國經濟社會高質量發展。
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