習近平總書記近日在江蘇考察時強調：“要暢通國內國際雙循環，積極打通堵點、接通斷點，不斷創新吸引外資、擴大開放的新方式新舉措，建設具有世界聚合力的雙向開放樞紐，推動外貿創新發展，不斷鞏固和拓展國際市場。”這不僅對江蘇高質量發展具有重大指導意義，也為新形勢下提高對外開放水平指明了努力方向。

開放是發展進步的必由之路，是當代中國的鮮明標識。從吸引外資規模來看，商務部數據顯示，2022年全國實際使用外資金額12326.8億元人民幣，按可比口徑同比增長6.3%。今年1月份至4月份，我國實際使用外資4994.6億元人民幣，吸引外資延續了穩健增長的態勢。從對外貿易規模來看，海關統計數據顯示，上半年我國貨物貿易進出口總值20.1萬億元，同比增長2.1％。其中，出口11.46萬億元，同比增長3.7％。引資規模保持在世界前列，表明中國依然是外資企業眼中的投資熱土。外貿進出口規模取得新突破、結構實現新優化，展現了較強的韌性，也進一步夯實了我們全球貨物貿易第一大國的優勢。

當前，世界經濟不確定、不穩定因素顯著增加，經濟全球化遭遇逆流，我國發展面臨復雜嚴峻的國際形勢。在這樣的背景下，堅定不移擴大對外開放，建設更高水平開放型經濟新體制，構建更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放新格局，既是塑造國際合作與競爭新優勢的內在要求，也是在危機中育新機、於變局中開新局的現實需要。應當看到，建設有世界聚合力的雙向開放樞紐，是構建對外開放新格局的重要一環，一方面有助於培育地區發展的新動能，更好銜接國內循環和國際循環，在全球產業鏈供應鏈分工中掌握主動﹔另一方面有助於提高對外開放的層次和水平，更好利用國際國內兩個市場、兩種資源，增強國內國際兩個市場兩種資源聯動效應。

建設雙向開放樞紐，要在提升聚合力上下功夫。經濟活動需要各種生產要素的組合在生產、分配、流通、消費各環節有機銜接，從而實現循環流轉。作為雙向開放樞紐，更好匯聚國內國際資源要素，提升資金、人才、技術、產品等各方面的聚合力，必須加快打造具有國際競爭力的戰略性新興產業集群，推動數字經濟與先進制造業、現代服務業深度融合，全面提升產業基礎高級化和產業鏈現代化水平，加快構建以先進制造業為骨干的現代化產業體系。要堅持深化供給側結構性改革這條主線，突破供給約束堵點，打通生產、分配、流通、消費各環節，全面優化升級產業結構，提升創新能力、競爭力和綜合實力，增強供給體系的韌性，真正發揮雙向開放的樞紐作用、國內國際雙循環的耦合作用、高水平對外開放的支點作用。

創新是引領發展的第一動力，建設雙向開放樞紐，必須進一步加大改革創新力度，在建設高水平開放型經濟體制上取得新突破新進展。海南自貿港制度集成創新行動60項任務已全面完成，累計發布制度創新案例134項﹔國務院近日印發通知向全國范圍內和特定區域復制推廣第七批共24項自貿試驗區改革試點經驗……這些成功經驗說明，為制度型開放不斷探索更多成果，是提高對外開放水平的必然要求。面向未來，建設有世界聚合力的雙向開放樞紐，要穩步擴大規則、規制、管理、標准等制度型開放，不斷創新吸引外資、擴大開放的新方式新舉措，進一步創新服務貿易發展機制，推動貨物貿易優化升級，不斷鞏固和拓展國際市場。惟其如此，才能增強雙向開放樞紐的發展內生力、國際影響力，更好地服務構建新發展格局。

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