北青報：休漁期與口腹之欲

“三夏”是一年中的重要農事活動之一，對於農民來說，根據時令進行夏收、夏種和夏管，於是就有了“三夏大忙”之說。這個時間節點，一般是從每年5月下旬開始，至6月中旬結束。在這段時間裡，對於北方的農民朋友來說，上一年秋季播下的冬小麥成熟了，要在雨季來臨前抓緊搶收，使顆粒歸倉﹔搶收的同時，還要搶種谷子等農作物，不能耽誤農時﹔谷物等播種后還需要進行必要的田間管理，間苗、施肥、澆水，以確保“三秋”時節的豐產、豐收。因此，“三夏”是農民一年中最忙的季節。

不過，與農民們進入農忙季節不同，漁民們則會在這個時間段進入“伏季休漁期”，這“伏休期”也可以稱為“漁閑季”。如果說農忙的形成，是基於時令及農作物生長的自然規律的話，那麼伏休期可就完全是人為設定的了。資料顯示，我國從1995年開始，在東海、黃海、渤海海域實行全面的伏季休漁制度。通過幾年休漁制度的實施，東海海域以帶魚為主的海洋經濟魚類資源得到了有效保護。在這一成功經驗的基礎上，農業部又做出規定，從1999年起，南海海域也開始實施了伏季休漁。

休漁海域覆蓋了渤海、黃海、東海、南海等屬我國管轄的全部4個海區，而休漁的時間，則從最初的兩個月延長到三個半月甚至四個半月。農業部每年都會發布相應的休漁通告，明確各個海域休漁的時間，比如，2020年的通告中就規定：北緯35度以北的渤海和黃海海域為5月1日12時至9月1日12時﹔北緯35度至26度30分之間的黃海和東海海域為5月1日12時至9月16日12時﹔北緯26度30分至“閩粵海域交界線”的東海海域及北緯12度至“閩粵海域交界線”的南海海域，為5月1日12時至8月16日12時。這就使得在不同的海域，有了不同的“開海”時間。除了規定休漁區域和休漁時間外，法律還規定了“休漁作業類型”，通常是“除釣具外的所有作業類型，以及為捕撈漁船配套服務的捕撈輔助船”，在一些特定的海域內，還規定了“桁杆拖蝦、籠壺類、刺網和燈光圍（敷）網”作業的休漁時間。據統計，參加休漁的捕撈漁船超過10萬艘，涉及沿海多省上百萬的漁民。也就是說，在每年的伏休期，會有上百萬人進入“漁閑期”。

對於伏休期的漁民來說，一年中有長達幾個月的時間不能出海，勢必會影響他們的生計，一些省市也因此而出台了對漁民的休漁補助。比如，廣東省就規定，參加休漁的漁船，除減免適當資源增殖保護費外，每年還安排專項資金，用於補助受休漁影響的船員﹔此外，還有漁船油價補貼、退漁轉產補助、漁業生產成本補貼等，以減少休漁期給漁民生活帶來的影響。

之所以要規定幾個月的休漁期，是因為漁業資源雖為可再生資源，然而過度的捕撈則會造成漁業資源的枯竭。從上世紀80年代以來，由於捕撈強度過大，給海洋漁業資源造成了巨大壓力。一些漁民的作業方式，雖不至於造成漁業資源的枯竭，但卻可能造成其減產，比如由於漁民所用漁網的網眼越來越小，幾至於沒有了“漏網之魚”，連小魚都被網回來了，也就沒有了繁殖，一些魚類自然會越來越稀缺。由此看來，在海洋漁業生產上雖然不致“竭澤而漁”，但卻可能影響漁業資源的可持續增長。因此，伏季休漁期的設置，雖然可能影響漁民一時的生活，但從人類長遠的生存和發展來看，卻是非常必要的。

大自然提供了豐富的資源，以供人類的繁衍生息，由此而形成了一種和諧共生的關系。事實上，我們的先民很早以前就已經意識到了這一點，並用訓誡或法律的方式加以宣示。在《逸周書·大聚解》中有這樣的記載：“（周公）旦聞：禹之禁，春三月，山林不登斧，以成草木之長﹔夏三月，川澤不入網罟，以成魚鱉之長。”在《逸周書·文傳解》中，也記載了周文王對太子發（后來的周武王）的告誡：“山林非時，不升斤斧，以成草木之長﹔川澤非時，不入網罟，以成魚鱉之長﹔不卵不麛，以成鳥獸之長。” 從周公對“禹之禁”的重述及文王對太子的告誡來看，西周統治者非常重視動植物狩獵採集的季節性，要讓草木魚鱉鳥獸有一個自然的生長期。到了“治道運行，諸產得宜，皆有法式”的秦代，則干脆制定法律來加以規制了。這些關於民眾利用山林藪澤時間的具體規定，有效地保護了動植物資源，使其能更好地服務於人類。

9月1日中午12時，為期4個月的黃渤海海域的伏季休漁期結束。“開海了！”沿海的漁民一片歡騰，海面上萬艦齊發，漁民們開始出海生產。一些微信朋友圈也晒出了開海后的“第一網”：半米多長的帶魚，活蹦亂跳的爬蝦，不知所措卻依然“橫著走”的螃蟹，肥美的海蠣子，讓人隔著手機屏都能聞到濃濃的新鮮的“海味”。人類在自身的發展中，逐漸學會靜待魚類等生物的“成長”，學會與大自然的和諧相處，這也算是人與自然的共生共贏吧。漫畫/陳彬